规划“一心一带二轴二街区七居住组团”

　　武林商圈改造升级成杭州“中环”

　　□本报记者 翁浩浩/文 通讯员 骆晓磊/摄

　　不去血拼，不去吃饭，很少有杭州人有胆子在白天开车进耶稣堂弄，不过这样的交通瓶颈有望打通。

　　近日，杭州市委、市政府领导对武林商圈包括百井坊地区的提升改造进行了专题调研。调研会上，《武林商圈提升改造概念规划》和《百井坊地区综合改造可行性详细规划方案》首次公开亮相。今后，武林商圈“商”的气息将更加明显，充分向地下发展，并形成七大居住组团。

　　这个规划设想用5—10年的时间，把武林商圈打造成为杭州市乃至浙江省的金融、商贸、商务、文化和休闲等现代服务业高地——杭州市的“中环”。

　　武林商圈范围有多大？

　　这次规划要提升改造的武林商圈，是以武林广场和西湖文化广场为中心，向四周辐射开去：南到庆春路、北至文晖路、西接武林路、东至中河路，总面积约2.65平方公里。

　　武林商圈以城市轴线为纽带或分隔，形成“一心、一带、二轴、二个街区、七个居住组团”的功能结构。

　　一心：武林广场商贸核心区。

　　一带：运河景观功能带。

　　二轴：延安路商业、商务综合发展轴和武林广场东西向商业、商务综合发展轴。

　　二个街区：武林路女装特色街和依托庆春路、延安路和凤起路形成的“工”字形金融商务街区。

　　七个居住组团：青园居住组团、大家苑居住组团、戒坛寺巷居住组团、皇亲苑居住组团、仓桥居住组团、竹竿巷居住组团、仙林苑居住组团。

　　布 局

　　提升改造实行“增商减居”

　　目前，武林商圈已经聚集了近4000个国际国内知名品牌，社会消费零售额超过了杭州市总量的30％。庆春路、延安路区域则聚集了杭州市70％的银行总部和省市分行。不过，武林商圈也有“硬伤”，就是用地比较散乱，特别是居住用地的比例偏大，占到总建设用地的35.82％。商圈的提升改造要靠“增商减居”来实现，要把部分居住功能转化为商业商务功能。

　　重点打造7大居住组团

　　百井坊、万寿亭、环北新村、华侨新村、胭脂新村等居民楼大多建造年代较早，破损程度也比较大，仅仅在百井坊地区，就有14幢危旧房，涉及290户住家，急需改造。

　　今后在武林商圈里，将形成七大居住组团，包括青园居住组团、大家苑居住组团、戒坛寺巷居住组团、皇亲苑居住组团、仓桥居住组团、竹竿巷居住组团和仙林苑居住组团。 保留下来的社区都将进行环境综合整治，完善其服务功能。而新规划的居住用地将发展成现代高端精品居住空间和精品商住空间。

　　部分学校作调整

　　规划中，保留了仙林幼儿园、麒麟幼儿园、机关幼儿园、朝晖一区幼儿园；保留长江实验小学、长寿桥小学孩儿巷校区、春蕾中学、启正中学、安吉路实验学校（九年制）。扩建凤起小学，新建中北小学和长寿桥小学新规划校区。

　　交 通

　　内外交通都要改善

　　对外保持南北交通通畅。规划设想，保证文晖路、环城北路、体育场路、凤起路、庆春路、中河路和延安路主要交通要道的作用，使城市东西、南北向交通通畅。

　　环城北路作为城市的快速路，规划新建一座地下人行过街通道。同时，修建环城北路机动车隧道。规划还提到了一个远期的设想，就是通过建设西湖地下隧道，穿越老和山，庆春路直接与城西相连。目前两个隧道方案还需要论证。

　　对内交通改造集中在百井坊地区。规划中，耶稣堂弄将被进一步拓宽，形成沟通延安路和中山北路的主要东西向机动车通道。并对区块中部南北向支路进行拓宽，宽度从7米调到9米，形成沟通体育场路和百井坊巷的主要南北向机动车通道。改造后，百井坊地区就形成了一个机动车十字形通行构架。

　　同时，凤起中学西侧的支路沿线的广场及空地将设置一定规模的地上停车位，结合地下停车库，解决该地区的停车问题。

　　地下空间

　　合理利用“一心多点”

　　以地铁工程建设为契机扩充中心城区的发展空间，武林商圈地下空间利用规划形成“一心多点”的基本框架。

　　“一心”指武林广场地下空间以及连带周边地块的地下空间开发利用。

　　武林广场地下空间东至武林广场东通道，南到体育场路，西至杭州剧院和杭州大厦，北达环城北路，总建筑面积15万平方米。其中商业建筑面积10万平方米，这相当于目前武林广场周边的商业建筑面积之和。规划建设地下三层，地下一、二层为购物商场，地下三层为地下停车库及地铁区间，整个地下空间建成后与地铁武林广场站连为一体。

　　“多点”指延安路沿线，地铁站点周边空间的开发利用。延安路沿线地块地下空间开发以地铁凤起路站站点为中心，向延安路南北两侧延伸，与周边商业、商务设施连通而形成的地下空间开发节点。

　　地下一层空间主要以商业与社会停车功能为主，通过地下互通、地下通道将整个武林商圈地下空间连成一个整体。地下二层空间开发以地铁站房为基点，以社会停车功能为主，总面积达23万多平方米。

　　目前来说，两个规划都还需要继续深化和改善。(1010502)

　　[建筑高度]：新规划住宅不超80米

　　因为邻近西湖风景区，武林商圈里的建筑高度问题就显得很“敏感”。要是建筑太高，很可能会破坏西湖的景致。

　　规划对武林商圈的建筑高度按四类进行控制：一类高度区（80米以上），二类高度区（60米－80米），三类高度区（36米－60米）和四类高度区（36米以下）。形成以西湖文化广场为制高点，武林广场周边形成高层建筑群，逐渐向四周降低的总体空间格局。

　　高层主要集中在武林广场及延安路沿线，以商业金融、行政办公、文化娱乐为主；新规划的住宅一般不超过80米，中小学建筑不超过20米，幼儿园建筑不超过12米。

　　对于建筑高度问题，有关部门还将作进一步论证。

　　[老房子]：有代表性建筑应保尽保

　　在武林商圈，尤其是百井坊地区有很多老房子，它们代表着不同时代的建筑风格，比如说司徒雷登故居。

　　“对于规划范围内的历史建筑，要进行地毯式地排查，”省委常委、杭州市委书记王国平说。目前来看，整个下城区有历史风貌的区域也就只剩这一带了。如果整个武林商圈都变成“新城”，肯定是不行的。另外，街巷的格局还要进一步研究，比如是不是每条街巷都能拓宽。

　　在武林商圈提升改造过程中，杭州市委、市政府明确了三大原则，其中之一就是要传承历史，也就是说，对于各个历史时期有代表性的建筑，要应保尽保。