本报讯 （记者李天密 通讯员张书勇 许光选）“眼下农民负担减轻了，收入增加了，村里有啥事村干部找俺们商量着办，干部和群众心贴心。”日前，邓州市陶营乡徐楼村一组60多岁的村民吴玉柱同记者聊天时如是说。

　　徐楼曾震惊全国。1994年7月，该村4名村干部出于对上访告状的愤怒，将本村一名因摊派、提留负担重而上访的群众杀害。这一罕见的事件虽然得到了严肃处理，涉案村干部被绳之以法，但消息在本报1995年3月29日见诸报端后，仍引起人们的诸多议论和沉重思考。

　　“造成当时干群关系紧张有多种原因，但经济落后，农民负担重是重要的一条。”现任村党支部书记倪双印这样认为。他回忆说：“当时人均年收入不到1000元，这税那税，这提留那提留，人均负担200多元，农民负担不起，干部不催不要又交不了差，最后没办法走了极端。”

　　“现在不同了。徐楼像全省一样，几年前农业税就全免了，提留、摊派再也没有了。不但没了，国家还给农民种粮补贴、购置大型农机补贴、良种补贴等等。在我们这里，现在农民种一亩地国家补助80多元，加上农业科技的推广，一亩地种下来少说也净收入几百元。这样，农民收入增加了，干部又不收提留了，双方矛盾的‘底火’抽掉了，加上‘4+2’工作法的推行，俺当村干部现在轻松多了，也舒心多了。”倪双印说到这时一脸笑容。

　　据了解，“4+2”工作法是邓州市委近几年推行的一种农村工作方法，即村级事务的决策必须经过党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表决议四项程序。这样，不仅使群众充分行使到自己的决策权、参与权、监督权、知情权，也使许多可能引发矛盾的难点、重点问题得以圆满解决。徐楼村去年就运用这一方法使村民在集资建校上达成共识，投资27万元建起了全市第一所高标准的春蕾小学。

　　由于农民种粮没负担，反而有各项补助，村民种粮积极性大增，建设社会主义新农村的积极性大增。如今的徐楼村，每年都扩大种粮面积，还引进了甜玉米，种杨树2600亩，在树林里推广林瓜套种900亩，农民人均纯收入达到3700元。村里修建“村村通”道路3500米，建成占地2.2亩的新农村游园一处，安装了健身器材和路灯，文化茶馆、医疗室、幼儿园等各项服务设施。②6