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6006套保障性住房公开公平分配

http://www.sina.com.cn  2008年12月10日06:58  深圳特区报

  为了将政府刚刚筹集到的6006套保障性住房公平地分配到低收入群体手中,我市专门开了一次全市保障性住房租售工作动员大会。市政府要求,“这批房子必须100%配置给低收入家庭,一套都不能办走样。”而市主要领导表态,要“杜绝开着奔驰、宝马要房子”的现象。如何确保市政府的决策执行到位?

  今年以来,深圳陆续出台了一批关于住房保障方面的政府规章、文件,但文件上的规定是否科学、合理、可操作,包括制定的申请条件是否恰当、租售比例是否合理、按照早年出售安居房标准制定的保本价是否实际、根据户籍所在地分区选房是否可行、金融保险监管与房产部门是否能有效联动……一系列问题,都需要通过这次分房进行检验。所以,这次深圳近年来规模最大的一次房源分配工作,还承担着一个重要任务,就是验证全市住房保障工作机制的可行性。这次工作带有试验的性质。

  为保证售租工作的严肃性、公平性,市国土房产部门开展了以户籍、房产、车辆、商铺、存款、证券、贷款、保险和优抚为对象的核查工作。在资料审查和收入资产核查的基础上,对所有的申请家庭的申请资格进行了甄别和认定,并通过媒体、网络和公共告示的方式,对认定结果进行了两级公示。公示期间,一共接待申述人4000多人次,处理申述材料1000多份。

  经过前后3个多月的核对和审查,6月30日市国土房产部门向社会公布了终审结果并从7月5日开始,进入选房阶段。凭借首次电脑选房等先进手段,经过售房人员连续工作近一个月不间断的工作,终于在8月7日顺利完成了6006套保障房的选房工作。

  “6006套保障房的一个重大突破就是制度建设。”昨天,曾参与起草《深圳市住房保障条例》的市房地产研究中心副主任王锋如此评价。他告诉记者,政策性住房的建设和分配在国家层面并无法可依,可供地方参照的依据较少,深圳从2005年开始一直处于探索阶段,制度建设则在今年真正取得了实质性的进展。这份即将法制化的《深圳市住房保障条例》,可能是全国首个地方政府专门为住房保障工作制定的条例,这是深圳在连续几年房价上涨的情况下,实现社会公平、关注民生福利的一部重要法规,也将推动深圳建立完善的住房保障体制。

  除了加强制度建设,深圳推出了更为雄心勃勃的保障性住房建设规划。根据《深圳市住房建设规划(2006-2010)》和《深圳市住房保障发展规划》,2009年计划建设2.57万套,在2006-2010年内,全市计划建设保障性住房14万套,其中经济适用住房2.6万套,建设公共租赁住房(含廉租住房)11.4万套。这意味着,到2010年底前,基本解决户籍低收入家庭住房困难问题,并依据缴纳社会养老保险年限和全市住房保障能力逐步将非户籍常住低收入家庭纳入我市住房保障体系。

  这一系列备受各界关注的政策与规划都聚集于一个焦点:低收入家庭的住房保障。以本年度6006套保障房为新的起点,一个有关深圳住房保障制度建设的“路线图”正在全速展开。“居者有其屋”的梦想并不遥远。

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