本报保定电（记者 汪洋）昨日记者从保定市有关部门了解到，该市为支持企业应对金融风暴，减轻企业负担，于日前出台了10条新举措。其中包括禁止执法部门滥用“自由裁量权”，全面实行“企业生产经营宁静日”制度等内容。

　　据介绍，由保定市优化环境办公室出台的十项新规包括：

　　禁止对企业进行以创收为目的的经济处罚。严格按照“先行告知、指导服务、纠错整改、行政处罚”四步规程执法，对企业首次轻微违规违法的，原则上不予罚款；必须采取经济处罚的，坚持下限处罚的原则；企业对处罚决定提出异议的，不得加重处罚。

　　禁止对企业管理人员和技术员工进行任何形式的强制收费培训行为；禁止向企业指定或推荐中介机构；禁止向企业摊派和强拉广告、推销产品；不准在企业办证、年检时搭车收费；禁止到企业吃喝、报销费用。各级党政机关及其工作人员不准在被检查企业和单位用餐，不准到企业报销各种费用，不准参加由企业支付费用的娱乐、旅游等活动。

　　此外，十项新规还特别规定：禁止对企业进行随意检查，全面实行“企业生产经营宁静日”制度。即每月1－25日，原则上不许进企业检查。进企业检查须持有“两证一书”（工作证、执法证、进企业检查通知书）；对市级重点监测企业的检查，须报经保定市优化办核准后方可进行。

　　禁止同一单位对企业进行多头、重复检查。实行“同一单位执法集中或联合执法制度”，行政执法部门有多个内设机构行使检查权的，应先向一个处室集中，实行一个处室或多个处室联合检查。除涉及节能减排、安全生产、食品卫生和发生重大刑事案件等特殊情况，对企业检查一般以抽查为主，每年到同一企业的检查一般不超过2次。

　　禁止多部门对同一事项重复检查。实行信息共享制度，严禁进行内容、性质相似的重复检查，有关部门对同一事项的检查结论要实行信息共享，做到一家检查，多家认可，出现问题由检查单位负责。

　　禁止滥用“自由裁量权”。对企业和项目单位作出1万元以上罚款或责令停产停业、吊销生产经营许可证等重大处罚决定的，须按照属地管理原则，事后报市、县(市)优化办备案；对市区优化环境监测企业的处罚，要报市优化办批准。

　　禁止人为延长审批链、设置办事障碍。严格执行“一次性告知制”，工作人员在提供咨询、受理材料、不予受理、不予办理和对申报材料提出补办要求时要一次性告知；凡符合审批、办理条件的，必须按规定或公开承诺时限办理。

　　保定市优化环境办公室负责人表示，对违反上述规定的，将对不作为、乱作为的工作人员给予严肃处理，同时追究单位领导的责任。据悉，这10条新规定从即日起已经开始实行。