蔡名照：我国逐步建成了全方位宽领域多层次的大外宣格局

　　30年前，我们迎来了改革开放的春天。改革开放是我们党在新历史条件下带领人民进行新的伟大革命，对内需要凝聚力量，激发人民建设社会主义的积极性和创造性，对外需要争取国际社会的理解和支持，营造良好的国际舆论环境。

　　顺应这个时代的要求，我们的对外宣传事业伴随着改革开放的发展经历了3个重要阶段：1980年中央成立对外宣传领导小组，提出了外宣工作的根本任务和总体要求，中国开始通过外宣方式面向世界。上个世纪90年代，党中央、国务院作出重大决策，成立国务院新闻办公室，我国外宣事业进入了一个新的发展阶段。对外宣传能力逐步变强，以胡锦涛为总书记的党中央对外宣工作做出了一系列的重要指示，为外宣事业的发展指明了方向。外宣战线不断提高了影响国际舆论的能力，着力维护国家利益和形象，扭转了在国际舆论中应付的局面，外宣事业出现了蓬勃发展。

　　30年来，我们全面客观介绍我国的改革发展成就，及时宣传对国际事务的立场主张，充分展示民主公正的原则，得到了国际社会的赞赏与认可。越来越多的人了解中国、支持中国，为我国改革开放创造了良好的环境。

　　国际舆论影响力日益增强，新闻发布制度日益完善。目前国务院新闻办、中央和国家有关部门、各省区市三个层次的新闻发布会每年达2000次以上，成为影响国际舆论的有效形式。中国人权状况、食品质量安全等系列白皮书及时回应国际舆论，说明真相、澄清事实，推动国际舆论向有利的方向发展。

　　新华社海外用户已达1450多家，中央电视台第4、第9和西语、法语频道覆盖面广，影响不断扩大。对外文化交流日益发展，积极推动中华文化走出去的战略，大型海外文化活动在20多个国家和地区成功举办。中国推广计划成员单位达258个，一批外宣期刊取得大的进展，外宣资源得到了有效的整合，各方面参与外宣工作的积极性逐步提高。逐步建成了全方位、宽领域、多层次的大外宣格局。

　　这些成绩的取得是党中央正确领导的结果，是大家共同努力的结果。30年的实践表明，改革开放为外宣事业大发展提供了宝贵机遇和广阔的空间，没有改革开放和我国国际地位的日益提高，就不会有今天外宣工作生机勃勃的局面。外宣工作为我国一心一意谋发展赢得了很好的环境。30年的实践表明，外宣是党和国家的一项具有全局性、战略性的工作，外宣能力是我国综合国力的体现，是增强我国竞争力的重要方面，我们要努力形成同我国国际地位相适应的外宣舆论力量，为改革开放营造更加良好的国际环境。

　　需要特别指出的是互联网新闻宣传事业的快速发展，从侧面反映了改革开放的巨大成就。互联网给我国改革开放提供了强大的力量，为我国加速信息化进程提供了难得的机遇。网站数量从1997年的1500个，增加到了目前的200多万，网民数量从1997年62万增加到了近3亿人。互联网已经渗透到了生活的方方面面，成为了大家工作和生活的重要工具。

　　我国网络媒体迅速发展，已经形成了以中央重点新闻网站为龙头，地方新闻网站为主干的新闻体系，目前有190多家有新闻登载资质的网站。北京奥运会期间，每天发布的奥运会新闻达20多万篇次，平均每分钟发稿130多万次，我国已建成了世界上规模最大的网络媒体集群，这是中国新闻发展史上的一个奇迹。

　　10多年来，网络媒体自觉为党和国家工作大局服务，积极传播社会主义核心价值体系，准确反映我国全面建设社会主义小康社会的伟大历史进程，显示了广泛的影响力。互联网已经成为向世界说明中国的新闻传播崭新渠道。“改革开放三十年新闻事业回顾与展望”给我们的启示是，要坚持围绕中心服务大局，紧紧围绕党和国家的中心工作，自觉从改革开放需要出发开展外宣，是做好外宣工作的根本要求。面对复杂多变的国际环境，我们必须牢牢把握正确导向，坚持以国家利益为最高准则，努力为坚持改革开放、促进全面发展赢得更好的机遇。

　　开展必要的舆论斗争是维护国家根本利益和良好形象的必然要求，外宣工作要做到“有理、有力、有节”，在涉及国家利益、国家形象、民族尊严等问题上，要积极发出我们的声音。坚持与时倶进、改革创新，坚持以时代的要求审视外宣工作，加强和改进外宣工作，不断创新对外宣传的内容、形式、体制机制，按照“三贴近”的要求，加强亲和力和影响力。

　　我国外宣工作不断发展，对外宣传实力不断加强。要按照突出重点、整合资源、办出特色的要求，扩大网络媒体在国际上的知名度和影响力，使互联网更好地展示中国的良好形象，把中国的声音传向世界。坚持统筹协调整合资源，构建全方位、宽领域、多层次的大外宣格局。我国外宣资源丰富，既有国家资源，又有地方资源，既有国内资源，又有国外资源，必须加强统筹规划和协调。

　　实践证明，只有把各方面的资源整合起来，才能形成对外宣传的强大活力。改革开放造就了时代奇迹，写下了中国历史最壮丽的诗篇。我们要认真贯彻落实科学发展观，加倍努力，扎实工作，奋发进取，不断开拓对外宣传和网络媒体工作的新局面。