红网12月11日讯（潇湘晨报记者 赵晶 实习生 宋惜菲）“截至11月底，长沙停产、半停产的中小企业达158户，其中全停60多户。”昨日召开的长沙市政府新闻发布会上，长沙市经委主任赵跃驷对当年长沙中小企业的情况进行了通报。为扶持金融海啸下的中小企业顺利“过冬”，长沙市将在于12月19日举办的“迈向2009长沙中小企业发展论坛”上发布《关于扶持中小企业发展的若干政策》征求意见稿，出台系列扶持政策。

　　扩大内需对长沙中小企业是机遇

　　“中小企业在长沙占有99.7%的比重。”赵跃驷介绍。由于其内向型经济的特点，长沙中小企业在此次经济危机中受到的冲击并不是非常大。在赵跃驷看来，外向度不高反而让长沙的中小企业在当前的危机下获得了新的机遇。“从过去来分析，这是我们长沙的一个弱点。我们过去的产品定位的是大陆的内需产品，主要是在国内的一些内需市场。而近日中央出台的‘国十条’又是以启动内需为主要手段，这是长沙工业应该抓住的一个历史机遇。”

　　同时，随着沿海大批中小企业的倒闭，一大批高素质员工回流也在某种程度上为长沙企业重新筛选人才提供了机会。“这可以给长沙的企业带来一种人才的置换，在科技综合等素质方面，我们跟沿海的先进的企业还是有很大的区别。”

　　 担保上将采取较特殊的政策

　　“在经济危机下，长沙的中小企业能否独善其身不容乐观。”赵跃驷说。当前，长沙的中小企业发展面临三大问题：第一，资金问题。中小企业融资的渠道比较单一，主要靠银行的信贷资金；第二，企业的创新程度不高；第三，技术创新程度不高。今年1至10月全市工业总产值以30%速度增长，主要是依靠创新型企业的支撑。

　　“中小企业对于资金的需求就像人对于血液的需求。”针对当年中小企业面临最大的困难即融资困难，赵跃驷表示，长沙将从担保的角度采取一些比较特殊的政策。“如果我们不冒一点风险为企业融资，等企业倒闭以后，我们的风险更大。”赵跃驷称，在扶持融资方面，明年的力度较今年将加大。

　　 打造第二和第三增长极

　　“我们已经分四种类型组织了80多家企业召开座谈会，起草了《关于扶持中小企业发展的若干政策》。”赵跃驷透露，目前，该文件正在等市政府常务会议通过，届时，将有多项扶持中小企业发展的政策出台。

　　12月19日举办的“迈向2009长沙中小企业发展论坛”由长沙市人民政府主办、长沙市经委承办。预计共有400余人参加该论坛，包括市直有关部门负责人、各区县（市）和工业园区负责人、中小企业负责人等。

　　赵跃驷还透露，为了长沙产业的安全需要，长沙将在第一增长极工程机械产业之外，着力打造汽车及零部件产业和新材料产业为第二增长极和第三增长极。