四深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。

　　[坚持社会主义市场经济的改革方向]抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施，是提振市场信心的最好办法。

　　[深化价格体制改革]加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。

　　[推进公共财政管理体制改革]深化预算制度改革，健全中央政府和地方政府财力与事权相匹配的体制。

　　[加快金融体制改革]建立健全货币政策和金融发展、金融监管相协调的机制，改善金融结构和服务，加强金融监管和创新。

　　[推进投资体制改革]健全政府投资管理体制。

　　[深化国有企业改革]继续推进国有经济布局调整，加快健全现代企业制度，推进垄断行业分类改革。

　　[毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展]要扩大对外开放，转变对外经济发展方式，走以质取胜、集约化、多元化的发展路子，努力保持出口稳定增长，增加进口先进技术、关键设备、重要能源原材料，提高利用外资质量，更加积极稳妥地实施“走出去”战略，在对外开放中不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。

　　五着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。

　　[就业——确保稳定]必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。加快完善城乡社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，研究和推出全国统一的社会保险关系转续办法，积极开展农村社会养老保险试点，制定农民工养老保险办法，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生基本生活水平不下降。

　　[教育——大力发展]加强各级各类教育和培训，大力发展职业教育特别是农村中等职业教育全面推进素质教育。

　　[医卫——推进改革]积极推进医药卫生体制改革，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　[食品药品安全——最严格标准]高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究惩治体系。

　　严厉打击各种违法违规生产经营行为，坚决遏制重特大安全事故。

　　[社会管理——全力维稳]深入开展社会主义精神文明建设，为经济社会发展提供思想保证、舆论支持、文化条件。

　　加强和完善社会管理，健全应急管理体制机制，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，全力维护社会稳定。