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最怕规定被“山寨”

  这几天,河南安阳市公路管理局正忙活着搬家,他们要搬进一家崭新气派、造型华贵的15层办公大楼里。这里有小桥流水、有假山怪石、有芭蕉古树、有封闭的塑胶运动场,还有两部豪华的观光电梯……该局前后费时5年、费钱一亿多,一举将该楼打造成安阳市著名的标志性建筑。(12月10日中新网)

  “山寨”从此有了“豪华间”。一个市级公路局就建造这么高规格的综合大楼,一时间被当地网友戏称又一个“山寨版度假酒店”出现在河南安阳市。马致远笔下的“小桥流水人家,古道西风瘦马”,现如今成了“小桥流水官家,安阳公路‘宝马’”。

  山寨一词原代表那些占山为王的地盘,有着不被官方管辖的意味。就在我们担心正宗山寨及其山寨文化行走在行业政策的边缘时,那些名副其实的豪华办公楼又挤进山寨。网友的戏称应该讲不算准确,但有一点是肯定的,那就是这栋豪华办公楼也“有着不被官方管辖的意味”。不是吗?一亿多的投资、历时5年之久,除了网友的质疑外,可有相关部门的监管与查处?

  在有关部门多次三令五申禁止建造豪华的楼堂馆所的背景下,豪华办公楼继续建设,并且顺利入驻办公,网友不能不质问:难道这个禁令在安阳市公路局就成为一纸空文吗?是否有合法的审批手续?一亿多元的资金来源何处?据公路局的工作人员解释,这幢办公楼的建设资金源于该局节省的办公经费。太牛了,能“节省”这么多的办公经费。但是有资料显示,安阳仍然存在一些偏僻的乡镇不通柏油路,节省的钱为何不用于修路?

  一个市级公路局就可以“节省”出一个多亿,想必公路部门确实油水不少。民众不得不怀疑一直以来的公路收费项目中有一部分转化为办公经费,再节省为兴建豪华办公楼等的费用。联想到正在征求意见的成品油价税费改革方案,燃油税改早就应该施行了。所幸方案已明确:取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。钱多了作怪。看来,“逐步有序取消”也该提速。

  “上有政策,下有对策。”最怕制度规定被“山寨”,最怕制度规定在“那些占山为王的地盘”上失效。除了加大制度规定的执行力、加大查处力度之外,针对公路部门,燃油税改也是有效预防制度规定被“山寨化”的釜底抽薪之策。

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