2009年，你最希望政府为老百姓办哪些实事？你有什么好的意见和建议？前几天，长沙市政府首次委托本报征集市民建议，为明年的为民办实事及政府重点工作提供决策依据。市民可通过电话、电子邮件、网上建言平台三种方式参与进来，实实在在地当一回参谋。（12月9日《长沙晚报》）

　　为民办实事，这是这些年来各级政府的重点工作之一，不少地方的市、区（县）政府除了认真完成上级政府的指标任务外，还根据地方实际，确定一批本级每年都要办好的实事项目，以让老百姓在出行、住房、医疗、社会保障等方面能享受到更多的实惠。因为这些事情关系着百姓的生活质量和幸福感，所以无论是政府，还是广大民众，都把办实事提到“做工程”的高度来看待，称之为民生工程。

　　工程建设，无论是具体可见的，还是抽象感性的，都要讲究质量和效益。如果忽略这二者，那就是花架子、“豆腐渣”。客观地说，这些年里，各地的民生工程建设可圈可点之处很多，老百姓受益明显。但有一个现象现在也日益显现出来了，那就是一些地方的民生工程难合民意。近日，央视“新闻1+1”节目报道了这么一条新闻：在各大城市大多数普通市民都为买房而犯难的当下，如果谁能得到一个限价房指标，应该是件非常幸运的事情，但在北京、广州两市，却出现了部分市民退购政府提供的限价房这一反常情况。新闻说，北京今年第一批限价房摇号配售刚刚结束，1.4万户限价房配售家庭中竟然有2490户家庭放弃了到手的选房机会，弃选率达到了五分之一。

　　按理说，政府花大本钱推出限价房、经适房、廉租房之类住房来保障更多的市民住有所居，这是在尽力为老百姓办实事，可老百姓却为何不领情呢？“不是我们不珍惜，现在限价房地点又远，也不好住，又不便宜，我们真的没法选，其实远点儿不怕，如果能方便点，我们也不会放弃。”这是一位市民对自己作出退购选择的解释。这大概也是大多数退购户的共同心声。事实上，民生工程不合民意并不只是表现在个别城市和这一件事情上，以前媒体多有报道，比如道路建设、公共场所建设、农民工廉租房等。

　　由此而来的必要思考是，好心办好事，为何没办好？如果我们能把这些年政府为民办实事的程序与路径稍作梳理，是不难发现问题的症结的。那就是忘记了要仔细听听受益人的声音。为民多办实事，让老百姓生活得更好，幸福感更强，这是政府的职责所在，它不是赠与，更不是恩赐。我们办出来的事情能不能让老百姓普遍满意，与有不有老百姓的声音、听不听他们的声音是紧密关联的。而这些年里各地办实事，基本上是沿着自上而下的路子走的，也就是政府部门计划办什么就办什么，一件事想怎么办就怎么办。生活是老百姓自己的，自己的生活自己却不能做主，这能不产生矛盾吗？

　　把各件实事办好，并且能办到老百姓的心坎上，这是我们共同的愿望。实现它，需要我们打破目前在相关决策上的思维定势。应该说，在这一点上，长沙市2009年为民办实事的做法已迈出了很有意义的一步。未来的时间里，将有大量的民生工程上马，各地各级政府都应该想想，在那些事关民众切身利益的民生工程决策上，都把问计于民作为一种制度设计了吗？都能做到仔细倾听民众的声音了吗？