——学习党的十七届三中全会精神的体会与思考

　　党的十七届三中全会指出，社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证，必须坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。宣传思想工作要贯彻落实好十七届三中全会精神，就要站在新的历史起点上，坚持以科学发展观为指导，高举旗帜、围绕大局、改革创新、服务人民，在促进农村经济发展和社会进步中发挥更大作用。

　　一、明确农村宣传思想工作的着力点

　　我国农村30年来改革发展的实践证明，农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要内容，肩负着为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力和文化支持的重要责任和使命。特别是在当前，无论是建设社会主义新农村，还是构建城乡一体化新格局，都离不开文化建设，在为“三农”服务这个问题上，宣传文化工作不但不能缺位，而且应当有所作为。

　　1.在继续解放思想上开辟新境界。30年的成功实践表明，农村改革发展的每一步突破，都是以思想解放为先导。在新的历史起点上推进农村改革发展，同样必须在继续解放思想上开辟新境界。这就要求宣传思想工作按照科学发展观的要求和十七届三中全会提出的新目标、新任务，把党员领导干部开展解放思想大讨论的经验成果向农村基层拓展，把理论研究与农村具体实践结合起来，找准制约影响农村改革发展的思想障碍，着力破除自我封闭、自给自足的小农思想，确立开放的市场竞争意识；破除急功近利的短期思想，确立可持续发展的科学理念；破除安于现状、小富即满的保守思想，确立敢为人先、敢于超越的创新意识；破除极端个人主义、家族利益至上的落后思想，确立社会主义、集体主义大局意识。通过深入扎实的宣传思想工作，使广大农民在思想境界上有一个明显提升，在精神追求上有一个明显飞跃，在行为方式上有一个明显转变，把争当新农民和建设新农村的积极性、主动性、创造性充分调动和发挥出来，为农村改革发展打下坚实的思想基础。

　　2.在坚持改革开放上增添新动力。宣传思想工作必须围绕农村改革发展这个关键，大力总结宣传30年来农村改革的成功经验和巨大成就，营造有利于深化改革的浓厚社会氛围，进一步坚定农村干部群众改革的信心和决心；全面准确地宣传党中央、国务院的各项改革政策，把改革措施和发展前景讲清说透，确保农村改革的正确导向；及时解决改革进程中出现的矛盾和问题，为深入推进农村改革扫清阻力和障碍；加强农村改革的理论研究，总结推广改革经验，把农民群众促进农村改革的自觉性、积极性和主动性保护好、发挥好，为改革发展提供力量源泉。

　　3.在推动科学发展上构筑新支撑。农民是农村改革发展的主体，宣传思想工作要针对部分农民重工轻农、重商轻农和满足于粮食生产自给自足的思想，引导他们正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系，大力发展现代农业，保护和调动他们种粮的积极性；针对农村存在的封建迷信严重、发展动力不足的问题，运用多种形式对农民进行勤劳致富、科学致富教育，树立科学理念，弘扬科学精神，推动科学发展；针对“有水快流”、粗放经营的短视行为，引导农民群众既要重视当前利益，更要兼顾长远发展，进一步强化危机意识、环保意识和可持续发展的思想。

　　4.在促进社会和谐上提供新保障。和谐稳定是农村改革发展的基础和保障。在人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强的新形势下，农村宣传思想工作要通过宣传教育、舆论引导帮助农民树立正确的利益观，理性认识社会结构、组织形式、利益格局的深刻变化，坚定对改革开放的信心和对党和政府的信任；公正理性地反映社会各阶层的意志、愿望和利益诉求；全面深入地把握社会矛盾，对原则问题旗帜鲜明地表明立场，对人民内部矛盾坚持“和为贵”，注重沟通，消解矛盾，实现各阶层的谅解互助与和睦相处，引导农民树立公德意识、法制意识、诚信意识，进一步营造农村社会的和谐氛围。

　　二、增强农村宣传思想工作的功能和实效

　　面对农村改革发展形势的新变化和农民群众思想的多样化、复杂化，农村宣传思想工作必须通过改革创新，增强功能和实效。

　　一要服务好“三农”大局。围绕中心、服务大局是宣传思想工作的基本要求。在新形势下，深化农村改革、推动农村发展、促进农村和谐的任务更加艰巨，宣传党的方针政策、引导社会热点、化解各种矛盾、统一群众思想、凝聚人民力量的工作更加繁重，宣传思想工作为农村改革发展大局服好务、护好航的功能需要进一步深化和加强。思想工作要时刻摆正服务位置，突出服务特色，进一步在服务“三农”大局、推进“三农”工作上用真劲、求突破、见实效。

　　二要争取主动权。当前，农民思想呈现出的多元、多变、多层次特点，加上一些突发事件的发生，给宣传思想工作提出了挑战，如果不能认真对待、主动采取有效的应对措施，有可能使我们的工作处于被动，给党的农村事业带来损失。因此，在推动农村改革发展的进程中，要在加强宣传思想工作领导权的同时争取工作主动权，在争取主动权中巩固领导权。要切实把宣传思想工作贯穿到农村各项事业的关键环节、关键部位，认真做好上情下达、下情上传，及时了解社情民意，主动化解矛盾纠纷。要及时准确有效处置好突发事件，积极引导事态向好的方向发展。

　　三要加强人文关怀。注重人文关怀和心理疏导，是党的十七大对宣传思想工作提出的新要求。宣传思想工作不仅仅具有单纯的思想教育功能，人文关怀、心理疏导也是题中应有之义。尤其在当今人们主体意识不断增强的条件下，农村宣传思想工作更要把坚持以人为本作为根本立场，尊重人的价值，关注人的生存，重视人的发展，满足人的需求，动之以情，晓之以理，使农民群众在人文关怀中受到教育，在理顺情绪中得到温暖，通过人文关怀增强思想教育实效。

　　四要把解决思想问题和解决实际问题结合起来。在改革开放的今天，随着社会主义市场经济的不断发展，市场经济的趋利性和农村文化、科技、教育相对滞后的状况，引发了一系列相互交织、纠缠在一起的思想问题和实际问题，为农村宣传思想工作提出了崭新的课题。目前，农民的许多思想问题是由实际问题引发的，思想问题不解决好就会影响农村的稳定和发展。贯彻落实十七届三中全会精神，扎实推进农村改革发展，就要把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，从思想上查原因，从实践中找对策，在做好思想工作的同时坚持把实现好、维护好、发展好最广大农民的根本利益作为出发点和落脚点，转变工作作风，强化服务理念，着力解决那些农民群众最关心最直接最现实的利益问题，使农民在真切感受党的方针政策带来实惠的同时，加深对党的方针政策的理解。

　　（作者：中共河北省委常委、宣传部长）