■通讯员 倪保文 张超 记者 拓玲

　　在全国上下以各种方式纪念改革开放30周年之际，由西安市人大常委会组织举办的“2008西安环保论坛”在陕西宾馆圆满举行。这是在全市深入开展古城环保世纪行活动之后，市人大常委会组织举办的又一次影响广泛的环保活动。参加这次论坛的不但有市委、市人大常委会、市政府及有关部门的领导同志，而且有战斗在工作一线的环保工作者以及西安地区有关大专院校的专家学者计100余人。全国人大环资委、省人大常委会有关领导，中国环境科学研究院有关专家也应邀出席了论坛。

　　论坛围绕“生态文明，和谐西安”这一主题，就西安环境与资源保护工作现状、成效、问题、对策等进行了多层面的研究和探讨，并有19名专家学者、环保工作者进行了大会研讨发言。论坛活动共收到环保方面的论文73篇，入选论坛的论文56篇，在范围上有广度，在内容上有深度，切合西安发展实际，具有较高的学术价值和工作参考价值。特别是中国环境科学研究院副总工程师宋乾武的指导性发言，就西安的环保现状、问题及对策，针对城、镇污水处理应选择的方式等，进行了深入浅出的论述，对进一步理清西安生态文明建设的思路、工作路径和努力方向起到重要的指导作用。

　　这次环保论坛联系西安实际，提出了一些很具前瞻性的环保理论，为促进我市进一步加强和改善环保工作奠定了理论基础。如西北工业大学寇晓东教授提出城市可持续发展应该包括环境、经济、社会、制度和文化五个维度的理论，将对西安全面、协调地做好环保工作具有十分重要的意义。西安建筑科技大学副教授周一平提出的“创建绿色政府文化”理论，指出基层政府应带头在节能、降耗、废物循环利用等方面率先采取行动，制定公约与监督机制，创建办公环境过程的生态文明，对于提高地方各级政府领导干部包括镇村干部的生态环保意识具有重要指导意义。

　　这次环保论坛注重倾听环保部门的建言，很多战斗在环保一线的同志提出了不少真知灼见。如西安市环保局罗亚民局长根据多年的工作探索和实践，不但客观、深入地提出我市环境保护方面存在的问题，而且对问题的原因进行了深入分析，并结合我市环保工作现状提出了建立健全环境与发展综合决策制度、建立招商引资环保审查前置制度以及开展“清水行动”和“蓝天行动”等切实可行的对策。又如林业局副局长袁治平提出的黑河天然水源涵养林保护建设的对策，非常符合实际，对保护好全市人民的水源地，保证全市人民的饮水安全具有很强的针对性和实践性。再如，王德信等同志对废旧混凝土再生利用、发展循环经济等环保问题的探讨以及利用的技术方案、经济效益与社会效益，提出了很有价值的废旧混凝土再生应用及发展方向。

　　这次环保论坛突出了环保法制建设问题，对进一步建立健全环保方面的法规、制度具有很强的启发性。如新城区人大常委会提出的相关环境保护立法缺失，应完善我国公众参与环境执法等方面的法律、制度，建立环保问责机制等具体意见和建议；西安市中级人民法院杜豫苏等提出我市与《环保法》相配套的地方性法规和规章不够完善，在一定程度上影响环境诉讼和环保案件审理工作，建议有关部门加大环境保护普法力度和建立环保公益诉讼制度等，对促进我市加强环保工作方面的立法具有一定的启示。