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保障民生的“多赢之举” 意味住房保障模式的转变

http://www.sina.com.cn  2008年12月12日03:55  浙江日报

  “总体来看具有积极意义。” 南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华博士评价。

  “廉租房是多年的‘欠账’,目前全国廉租房需求量是供应量的37倍,缺口相当大,所以政府理应尽快把欠账补上。而按照国家2007年出台的相关规定,政府可以通过收购的方式向市场提供廉租房,通过收购的方式,可以马上拿到房源,尽快供应市场。这也意味廉租房已由过去单纯由政府在经济适用房小区中配建的模式,转变为配建与收购并举的模式。”

  房管部门表示,政府出资收购住房作为廉租住房和拆迁安置房,是为了稳定南京房地产市场、保障“住房民生”。因为在楼市不稳定的情况下,政府收购一套“旧房”,既可以让一户家庭改善住房条件,还可以同时解决一户困难家庭的住房问题,可以说是“一举多得”。

  权威人士还透露了这样的背景信息:明年多个城市将通过拆迁完成投资、拉动内需,南京也不例外。明年南京江南八区拆迁量较大,初步预估拆迁户数量将达到8000~10000户,这给拆迁安置提出了更高要求。在此背景下,南京市房管部门通过政府收购房源的办法来解决安置难题,基本出发点还是保障民生。“收购3000套房作拆迁安置房估计还不够,到时候收购量应该还会有所突破。”

  “无论怎样,目前来看,政府收购房源是一件好事,但好事要办好,还有许多工作要做。”吴翔华表示。

  据了解,重庆也曾尝试过政府收购开发商的房源,但开发商积极性并不高,因为政府压价太低了。而南京框定的廉租房收购单价是6000~7000元,符合这样单价的房源,在该市江南八区并不多见。

  另外,从廉租房这一块来看,过去是集中建设、集中管理,但收购的房源是分散的,这给管理带来很大挑战。因此,必须有后续的配套举措跟上,包括如何防止转租及动态甄别等等。

  据房管部门透露,收购来的房源,在安置之前,他们将暂定实行分片分区包干管理,即各区房管部门来对口管理。“安置之前并不排除政府还会短期出租等行为,这些都需要进一步加强统筹和管理。”有关负责人表示。

  (本报综合《新华日报》、《扬子晚报》等相关报道)

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