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林和村拆迁补偿方案昨起征询

http://www.sina.com.cn  2008年12月12日04:05  大洋网-广州日报

  文/记者刘显仁

  实习生刘含玉、李婷婷

  位于广州火车东站的林和村即将步猎德村后尘开始整体改造工程。村委会的公告表示该村旧村改造规划方案及林和小学搬迁问题已获批复,前期各项准备工作也已完成,即将全面展开。

  昨日,林和村委正式向全体村民公布《林和村旧村改造房屋拆迁补偿安置方案(初步方案)》,同时还向每个户主派发每户的《林和城中村拆迁补偿安置初步测算表》,内容包含村集体初步计算出每栋房屋的相关补偿内容。村集体要求村民如对测算表中内容有意见或建议要在本月20日前填写后交回,村委会将最后定稿村民补偿安置方案。

  记者发现,林和村改造的村民补偿方案与猎德村基本相同,都是采取“拆一补一”的原则,略有区别的是经济更繁荣的林和村对一楼商铺的临迁费比住宅提高标准。

  现场:

  林和村早被高楼大厦淹没

  相对广州市区多个城中村,林和村最具都市风味的,中信广场、火车东站、威斯汀酒店、天誉花园等高楼大厦早已将这个旧村层层包围,林和东路的入村牌坊已经没有了传统气息,更像某个楼盘的名号,谁也不曾想到15年前这一带还是一片农田。

  旧村的中央位置是一个600平方米的大池塘,村集体已将其围起成为村民活动休闲场所,池塘四周则是密密麻麻的握手楼,再外层则是天誉花园等高档写字楼或住宅了。林和旧村不大,只用半小时左右就走完了全村,奇怪的是走遍每条小巷竟找不到一个祠堂,这在岭南村落里极为少见。

  后来在文化站听村内老人介绍,才知道由于土地资源紧张,村内的祠堂早已改造成信用社、医务所(是何姓氏族的祠堂)、幼儿园(是以往的余厅梁厅),不过记者在现场发现这些祠堂早已面目全非,丝毫没有祠堂的痕迹了。

  早上10时许,林和村委已派出工作人员在村内中心公园向村民派发拆迁补偿的初步方案和测算表。

  补偿:

  违章建筑一次性补偿

  拆迁补偿安置方案显示,这次改造是整体,拆迁范围是位于广州火车东站以东,东至林和东路,南至规划路,西至林和中路,北至站东路,拆迁安置总面积为63610平方米,这也是林和村旧村的全部占地面积。

  拆迁安置与猎德村改造基本相同,也是原则上采用回迁安置方式,按照有证合法面积“拆一补一”为原则。也就是实行以集体房产证或宅基证使用证合法产权面积1平方米置换回迁安置房建筑面积1平方米的办法。

  违章建筑不作回迁安置,只作材料损失一次性补偿。对未做(经)处理的违章建筑给予违章结构900元/平方米,混合742元/平方米,砖木596元/平方米的材料补偿费。对已做处理的违章建筑酌情予以提高至框架1000元/平方米,混合825元/平方米,砖木662元/平方米进行补偿。原址房屋的附着物(飘檐、水池、简易房屋、阁楼、夹层、天井、私家围墙、私家巷、空地等)面积及房屋内的建筑物、附着物不作任何补偿安置。

  如补拆迁人放弃回迁安置而选择弃产补偿或者异地安置且得到拆迁方同意的,拆迁方愿意以6000元/平方米的标准支付弃产补偿或者异地安置费,相应节约的回迁楼建筑面积归拆迁方所有。

  临迁:

  拆迁期以临迁费补偿租金损失

  考虑平衡先拆迁村民的利益,适当弥补他们在拆迁期间的租金损失,解决被拆迁村民的临时居住问题,按照合法住宅建筑面积每月20元/平方米标准按季度发放临迁费。违章建筑面积不做临迁费补偿。

  与猎德村改造不同的是,临近火车东站的林和村经济更繁华,所以对一楼商铺采取比住宅更高的临迁费标准。路边临街商铺或者内街内巷商铺分别按照每月50元/平方米或者40元/平方米的标准进行补偿临迁费。每户还有搬家费,按每证来回两次共1200元计算。

  回迁:

  超出部分5平方米内6000元/m2

  对于回迁,安置方案规定村民回迁后的总面积原则上不能超出安置后的面积,回迁面积超出有证合法面积部分在5平方米之内,村民按每平方米6000元的价格向拆迁方购买;回迁面积超出有证合法面积部分在5平方米以外,村民按市场价向拆迁方购买。回迁面积不足有证合法面积部分,5平方米以内拆迁方按10000元/平方补偿给村民,超过5平方米部分按照6000元/平方米补偿给村民。

  回迁房将拥有国有房地产证,拆迁方负责办理国有房地产证,相关税费按国家有关规定由发展商交纳,回迁的套间面积按房产证面积计算。

  链接:

  林和村历史与现状

  林和村的起源有两种说法:一种是说,一个外地的老婆婆姓林,住下来后在这里种菜、种田,人们叫她“林婆”,后来她的住地变成“林婆村”,然后谐音变“林和村”。

  还有一种说法是,林和村没有河水到达,南面是平原,北面是瘦狗岭,林和村是由大巷发展而来的,450年前,主要是姓梁、郭、陆、丁、池、何等姓氏,10多户人家。而姓池的人家原是石牌村人,由于耕种离村子远,于是搬到林和村来;姓何的人家从增城何辛田搬来;姓余的人家从新塘搬来,于是形成800多人的小村落。村子由泥房、老树、簕竹组成,老树、簕竹围着村庄,所以叫“林和庄”,后来才叫做林和村。

  林和村以前属沙河镇,现属林和街,目前占地6300多平方米,建筑面积19万平方米。现在的天河北中信广场、天誉花园等地以前均是林和村的菜地。瘦狗岭至今仍属林和村,有护林员在那值班。林和村在历史上水田与旱地各占一半,以耕作、种药材为主,而耕作以水稻、蔬菜为主,其中红心薯、大肉茄较为出名。

  充分照顾村民利益

  城中村改造“一村一策”

  本报讯 (记者蒋悦飞 通讯员史剑)记者昨日从市建委获悉,城中村改造将按照市委、市政府确定的“一村一策”原则,在政府主导下,以村集体经济组织为主体,有针对性地采用灵活有效的模式进行改造,充分照顾村民利益,经济稳妥地推进。

  对猎德村以拍卖土地筹集改造资金的模式,市建委负责人表示,猎德村改造模式的成功经验的精髓在于:一是城中村改造中要坚持政府主导,村集体经济组织为主体,充分发挥村委会的作用,由村民自主决定改造事务;二是城中村改造中要坚持村民得利、集体经济组织发展壮大、城市环境优化;三是政府要强力支持城中村改造;四是程序依法公开、透明,确保了城中村改造过程中风清气正、不给后任政府遗留问题。这对今后全市城中村改造有积极指导意义。

  但是,“猎德模式”并非城中村改造的唯一模式,并非所有城中村改造都一成不变按照这一模式来进行,并非所有城中村改造的资金都非得通过拍卖土地或房地产开发来解决。广州地域范围广,不同城中村差别很大,各有各的特点,应该因地制宜,灵活决策。

  相同的一点是,城中村改造都是在认真征求村民意见、充分考虑村民利益的基础上进行。同时,综合考虑城市总体规划、容积率、基础设施配套等问题。

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