■商报记者 望开源

　　作为国内最有名的业主维权专家之一，昨日，北京著名律师秦兵表示，应该给业委会法律主体资格。

　　■ 业委会为啥老难产

　　“所有业主都赞成成立，

　　但很多人又事不关己，高高挂起”

　　记者：为什么现在小区业委会“怀得容易生得难”，原因在哪里？

　　秦兵：原因多方面，大家不必成立业主委员会也可以行动，在人数非常少的时候，确实是不用成立业主委员会，如果人多的时候，没有这样的机构，我们的业主一点力量都没有。

　　几乎所有的业主都赞同成立业委会，但很多人又事不关己，高高挂起。只有当火烧到自家时，他才会着急。平日里，小区私搭乱建，物业费不明去向，除了几句牢骚，都与自己无关。更不会花钱请律师组织成立业委会。很多小区，筹委会委员挨家挨户送选票后，等待他们的往往是过程的停滞或流产。除了业主外，还有的受开发商和物业阻挠，政府部门也不支持。

　　比如有的地方规定，成立业委会必须要开发商和物业提供相关的资料，但往往需要成立业委会的都是跟开发商和物业有很大矛盾的小区，你指望他们给你提供材料，能不受阻吗？

　　■ 如何建成高效的业委会

　　“业委会的成员如果只有大学老师，这个业委会是失败的”

　　记者：业委会现在组成人员大多是什么样的人？

　　秦兵：13年来，我见过的业主委员会北京也不下300个了。我觉得绝大多数人有这么一个特点，都是35岁到65岁，年轻人参加的很少，而且女性居多。还有一个特点，如果是业主委员会的成员，都是大学老师，这个业主委员会往往是失败的。为什么35岁以上的居多？我们这个时代，大家不愿意去做和自己挣钱无关的事情或与自己事业无关的事情。所以年轻人参加业主委员会的非常少。成熟的业委会最好是老中青三结合。

　　“一定要给业委会成员‘发工资’”

　　记者：业委会到底要不要开工资？

　　秦兵：现在很多业委会成员都是白干，都是在给小区无偿劳动。这点经过检验，其实不可取。一定要给业主委员会成员一个独立的薪酬，因为有时候他可能管理几十亿资金。有时候你给业主委员会主任1万多块钱的月薪，没人愿意干，因为不是一般的累，因为没有这么高尚的人。

　　给业委会成员发工资，法律对此没有明文规定，但法无明文不禁止。小区的事务是由业主共同决定的，业主可以决定给业委会成员报酬。

　　■ 业委会维权困境

　　“目前业主的有些权利本身

　　就处在非法的境地”

　　记者：现行法律中，业主维权障碍在哪？

　　秦兵：多了，简单拿《物权法》来说，《物权法》在技术上没有解决我们社会的矛盾，比如我们的共有权的问题。举一个例子，比如说小区的业主大会在某些问题上必须是“双三分之二表决”。就是业主人数要超过三分之二，业主的专有面积和建筑面积之比超过三分之二，才视为有效的会议表决。

　　但在有些小区，特别是写字楼小区，全体业主专有面积加起来，根本超不过三分之二。即使法律赋予了这些业主权利，现实中根本做不到。即使这一栋楼的全体业主都同意，我们要拆除面前的栅栏，但因为全体业主专有面积加起来不够三分之二，就不能通过。这是一个很明显的错误。这把全体业主的权利置于非法之地。这是立法上的基础性的、根本性的错误。

　　“应该给业委会法律主体资格”

　　记者：业委会在运行中突出的问题是什么？

　　秦兵：根据现在的法律法规，业主委员会既不是群众团体，也不是企业，更不是政府机构。也就是说，按照法律规定业主委员会目前并不具备任何法律主体资格，不像香港类似的业主组织是一个法人团体，由此也在涉及法律诉讼等实际操作中衍生出各种各样的问题。

　　法律地位不够明确，造成很多业主的公共利益受到侵害但是不能通过司法程序来解决。

　　业委会代表业主提出一些合理问题，但物业公司感觉可做可不做，或者说拖很久才做。业委会感觉很无奈。向主管部门汇报，回答也是你们还是要跟物业公司去沟通，再下来就没下文了。业委会没有法律主体资格，没办法通过法律途径解决。

　　【关于秦兵】

　　秦兵，北京忆通律师事务所专职律师。2002年，秦兵针对业主购房写出《204合同》，被《北京青年报》评为“中国十大地产新闻”；2003年秦兵律师被《人民日报》评为律师界唯一入选的“中国十大地产人物”之一。

　　作为房地产专业律师，秦兵律师接受了为数众多的购房者集体维权诉讼。