青海新闻网讯 近年来，人们要求“还园于民”“还景于民”的呼声越来越高，全国许多城市的公园和公益性景点大都向民众免费开放。省城西宁也陆续向市民免费开放了虎台公园等个别公园，但大部分公园离“零票制”还有一定距离。那么，公园免费开放离我们有多远呢？

　　票价虽低也挡住游客

　　目前，西宁各大公园门票一般为3元左右，这与全国其他城市公园门票相比，收费并不高。然而，门票再低也是一道坎，许多市民往往就是被这几元门票钱挡在了公园门外。

　　12月2日，记者在公园随机采访了游园的邵女士，这是她今年第二次带孩子到人民公园溜冰。“就拿溜冰来说吧，溜冰要花钱，我们可以理解，但是来溜一次就得买一次门票，这让我有点难以接受。如果到了夏天，孩子想玩的地方也多了，门票又是一笔额外的开销。所以，公园门票虽低，但我们也不能常来呀。”邵女士说。另外，公园也是一个城市展示形象的重要窗口，如果由于门票因素使得文物景点的教育作用和本地文化无法传递给大众，不能不说是一种遗憾。

　　 免费开放难在何处

　　谈起公园免费开放问题，西宁市文化公园牛园长表示，公园已成为人们休闲娱乐的重要场所，大家都非常乐意到公园来游玩，尤其是节假日，来公园游玩的市民还是很多的。目前，公园在园内硬件设施建设上已基本达到了免费开放的要求，但由于资金不足和经营管理手段不成熟等原因，公园正常开放和维护很大程度上还依赖于门票收入，资金问题依然是制约公园免费开放的最大瓶颈。

　　牛园长算了这样一笔账：近年来，文化公园年收入在60万元左右，其中，门票收入占全部收入的90%以上。另一方面，公园每年支出达100多万元，其中员工工资60余万元，园内环境改造、景点维护及苗木养护等费用合计40万元，经济状况不容乐观。一旦实行免费入园，若无财政补贴，仅靠公园自身收入将难以维持。

　　西宁市园林局有关工作人员表示，公园免费开放后游客数量肯定会增长，由此带来的公园绿化苗木、游艺设施维护等一系列相关问题都会凸显出来。另外，一部分市民自身素质不高，破坏公共设施的现象屡见不鲜，这对公园免费开放后的维护管理带来巨大挑战。

　　公园应改变生存方式

　　目前，微薄的门票收入根本无法满足公园日常维护所需费用，这也说明西宁一些公园并非要靠门票收入来维持经营。既然如此，就更应该让利于民，让更多的市民享受公园门票免费这一社会福利。

　　青海师大社科部副教授许光中表示，从纯市场角度看，公厕收费比公园收费具有更好的盈利前景，原因很简单：公厕是必需品，如果收费，人们会尽量减少出恭的频率，但不能大幅度压缩这种生理需求；而公园只是奢侈品，假如门票价格过高，人们就会以到田野乡间游览替代。公厕是福利设施，公园也是福利设施，但就西宁现在的情况而言，说开放就开放也是不可能的，所以，免费开放需要一个过程，要先从中小公园开始逐步开放。公园也应该改变只靠门票收入的生存方式。在国外，许多免费公园的收入主要来源于民众在公园内的消费。(作者：张海虎 朱海鸿)

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