□一周观察

　　阮占江

　　维持一个现代社会的健康、正常运转，不仅需要一个良性、高效的政府治理结构，也需要有更多成熟、有公共责任担当的现代公民的现实支撑。

　　12月8日至10日在北京举行的中央经济工作会议，是在国际金融危机肆虐和国内经济急剧下滑的大背景下召开的一次有着更多特殊时代意义的会议。会议不仅明确提出了明年经济工作的总体要求、重点任务与原则方针，而且也直接传递释放出来了“保增长、促发展”的积极信号。和此前诸多刺激内需、促进经济社会发展的政策措施一起，这种来自国家层面的现实努力，确实能更为充分、持续地提升、强化社会各方应对、战胜经济危机的信心与决心。

　　就在国家、政府积极出台各种积极制度措施的同时，社会民众也正在积极运用日益丰富、完备的法律意识与知识，通过各种方式，较真与质疑现实社会中一些公共决策失误、无度浪费公款的行为，不断督促与呼吁公共财政得到更为科学、公平的使用。

　　继此前在网上曝光江西新余和浙江温州领导干部公款出国旅游后，有网友再次出手，披露了一份由张家港市长夫人及市政府领导夫人等组成的存在公费旅游嫌疑的名单，结果再度引发舆论的轩然大波。虽然随着网友的披露及社会舆论的广泛关注，新余、温州等地分别不同时间里展开了调查，处理了相关责任人，但人们显然已不再满足于目前这种挤牙膏式的查处方式。人们开始更多呼吁有关方面能更为全面地清理整顿这种官员及其亲属以考察之名公费出国旅游的行为，更多增强政府公共财政的透明度与使用的公平性。

　　与此同时，有媒体报道说，河南洛阳出台补贴政策，鼓励公务员出差乘坐洛阳航班。虽然洛阳方面表示这是为了支持当地航空业，刺激内需，但社会舆论对此纷纷予以了质疑。因为目前当地出现的这种航空业遇冷、上座率不高的情况，本身就是当地政府当初盲目规划、错误决策机场建设项目的恶果。对此，当地政府原本应更多地反思错误，总结教训，承担责任，而不应一错再错，继续拿地方公共财政来为当初的决策失误买单，更不应以刺激内需为幌子，把过剩的航班当成地方公务员出行的豪华高档公务车。

　　此外，对于河南安阳市公路管理局前后费时5年、耗资1亿多元建造一所超豪华办公大楼的行为，人们同样予以了集中的质疑。虽然类似的事件此前一直存在且并不少见，但在如今金融危机席卷全球、国家公共财政增速有所放缓的背景下，对于这种明显损害社会公平、加剧百姓负担、毒化社会风气的乱用公款行为，人们俨然比以前有了更多的担忧与不满。

　　人们开始更多呼吁有关部门能更为全面、严格地遏制这种无度的公款消费行为，更多将节约、压缩出来的行政成本，转换为改善社会民生福利的公共财政资金，从而更多凝聚人心，抚慰民生，传递和激发起全社会共度时艰的信心和意志。可以说，无论是在网上曝光公款出国行为，还是报刊杂志对这类问题的持续报道与集中评论，不仅彰显了如今社会民众对公款使用公平与效率的现实焦虑，也充分体现了现代公民对国家公共财政深切的责任担当。这种公民的较真，必然能让国家的钱袋子管得更紧，用得更好。