长沙市出租车计价结构调整听证会今日上午举行。来自社会各界的20名听证代表参与听证，内容主要包括拟调起步价、增设低速计时收费等。听证会后，市物价局将汇总听证代表的意见和建议，向市政府提出正式报告，待市政府常务会议审定后执行。

　　■ 两部门收到群众建议134件

　　12月3日，调整出租车计价结构拟调方案在本报公示后，市物价局和市公用事业局开通三路热线接听群众来电，这是迄今长沙价格调整历史上第一次公开征集意见。从12月3日至12月8日，三路热线共收到群众来电134件，其中的士司机55件，消费者79件，另有群众来信1件。

　　[建议一] ：化零为整，不需找零。现行的车公里价（2公里以上续程单价）为1.8元/车公里，每500米跳表1次，计费0.9元。司、乘人员结算要找零，不好算（过去一般是“四舍五入”），建议跳表以1元计算，调整公里数。

　　[建议二]： 随着城市的扩大，适当提高空驶费起点里程。将现行10公里收取空驶费提高到15公里。

　　[建议三]：公司对车主收取的管理费过高，建议规范公司行为，适当降低管理费，并提供参与社会保险，待燃油税费改革正式出台后，一并研究。

　　[建议四]：不赞同低速延时计费，堵车、等红灯要乘客出钱不合理。建议公司补贴一部分，顾客与司机各出一部分，但顾客承担部分应以5元为限。

　　■ 调高起步价会不会减少客源

　　[的士司机建议]：将低速计时收费累计时间5分钟细化。

　　[部门解答]：市物价局和市公用事业局将参照国家标准和其他省会城市的做法，拟定出更细化、更合理的低速计时收费标准。

　　[的士司机担心]：调高起步价也许会减少客源。

　　[部门解答]： 对比2005、2008年我市出租车收入构成结构分析表，可以看出价格调整之后，对价格杠杆最敏感的是营运公里在2公里内的部分，变化最大的部分是3到10公里的部分，但是该部分的变化原因不是价格水平，其主要因素是市区面积、人口和消费能力的增加所导致。

　　此次调价将我市出租车起步公里调整到2公里，起步价调整至6元，既不会对的士司机的收入产生较大影响（2公里内的营运收入只是总收入的11%左右），也不会对市民产生较大影响（75%的市民每次坐出租车超过2公里）。而且，我市目前出租车2公里的价格水平是5元，同时考虑到目前出租车价外加收燃油附加费不利于操作，将燃油附加费（目前为0.5元/次）并入到出租车起步价内（6元/2公里），仅比现在的实际支出增加0.5元。因此，客源不会有多大减少。

　　[的士司机建议]： 跳表以1元计算，化零为整。

　　[部门解答]：建议政府采纳此建议，在同时兼顾驾驶员和乘客利益的前提下化零为整，其中安装新计价器的出租车每555米跳表1元（与500米跳表0.9元价格相同），而安装旧计价器的出租车暂时实行每500米跳表0.9元，待更新后每555米跳表1元计价。

　　[的士司机建议]：规划公司收取管理费。

　　[部门解答]：将在此次价格结构调整运行一段时间后，对我市出租车行业进行全面深入的调查，进行测算后制定具体的措施和方案，届时公示后执行。

　　■ 的哥是否会故意低速行驶

　　[乘客意见] ：现阶段的士司机收入已较高，不赞同调整起步价。

　　[部门解答]：目前，我市出租车单车月营运收入约2万元，行业驾驶员月均工资收入约2500元，但驾驶员每天的工作时间往往长达12小时，每周平均劳动时间84小时，按《劳动合同法》规定的每周40小时工作时间折算，月均工资不足1200元，远低于我市月平均工资。因此，的士司机超时劳动应得到相应的报酬。况且，此次起步价调整为6元/2公里，市民的消费支出没受多大影响。

　　[乘客意见]： 起步价偏高，调整幅度太大，对老年人不利。

　　[部门解答]： 公交车和出租车利用社会公共道路等资源不同（出租车人均道路占有率、能源消耗率等远远高于公交车）、服务对象的消费层次不同、城市客运组织目的不同，应该采取不同的定价政策。过低的起步价与公交车票价相差不多，将带来我市城市公共客运交通系统功能错位的问题。另外，70岁以上的老年人凭老年IC卡可免费乘坐公交车，不存在对老年人不利的问题。

　　[乘客担心]： 增加低速计时收费，出租车驾驶员是否会故意低速行驶。

　　[部门解答]：据测算，我市市内平均车速30公里/小时，5分钟出租车可以正常营运2.5公里左右，我市出租车平均载客率68.88%，出租车驾驶员在这段时间内可获得的营运收入为5~6元，远远超过1车公里价。另外，车辆在低速行驶状况下，燃料消耗将大大增加。所以，的士司机故意低速行驶是不合算的，市民不要担心。

　　按照《出租车计价器检定规程》（JJG 517-1998）中的相关规定，出租车计价器的车速切换点为12公里/小时。

　　2005年、2008年出租车日营运情况对比分析表

　　2005年2008年

　　营运公里 载客 趟次 收入（元） 占收入比重营运公里 载客趟次 收入（元） 占收入比重

　　1公里内18.11.71%1公里内419.92.99%

　　1.5公里内1.714.43.05%1.5公里内623.63.54%

　　2公里内3.1265.50%2公里内630.84.62%

　　2.5公里内3.831.86.72%2.5公里内634.45.17%

　　3公里内3.629.96.32%3公里内537.75.66%

　　3~10公里21.5291.861.70%3~10公里32378.056.76%

　　10公里上2.270.914.99%10公里上5141.621.26%

　　合计36.9472.9100%合计64666.0100%