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第四集大道朝阳

http://www.sina.com.cn  2008年12月12日08:12  南方日报

  这是广州最繁华的步行商业街———北京路。

  2003年春的一天,大街上的行人惊喜地发现,胡锦涛总书记来到了这里。

  就是在这个春天,胡锦涛亲临广东指导抗击“非典”,要求广东加快发展,率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

  就是在这个春天,广东开始了走向科学发展大道的积极探索。

  这条就是广东的母亲河———珠江。

  千百年来,奔流不息的珠江水就像母亲甘甜的乳汁,滋润着南粤大地,哺育着南粤儿女。

  然而,不知道从什么时候开始,原本清澈甘甜的珠江,变得一天比一天浑浊难闻!

  这种现象又何止一条珠江!

  “面对江河无水喝”,资源过度消耗,环境压力加大,这种发展模式不可能长久延续,甚至最终会葬送改革发展的成果!

  广东作为改革发展的先行地区,不仅和全国一样,面临着发展中出现的深层次矛盾和问题,而且在许多方面表现得更早、更突出。

  新的形势迫使广东必须思考:下一步的路该如何走!

  2003年春,胡锦涛总书记在广东提出了科学发展观的思想,要求广东加快发展、率先发展、协调发展。

  总书记对广东的新要求,犹如一道闪电划破长空,让摸索中的广东看到了前进的方向。

  广东抓住这一新的历史机遇,率先迈出了自觉转变发展方式、探索科学发展道路的步伐。

  李君如(中共中央党校副校长):2003年十六届三中全会,党中央提出了要树立以人为本,全面协调可持续的科学发展观。广东比较早地就领会了中央这个战略决策,而且抓住这个机遇调整产业结构,从全面协调可持续的角度来进一步深化广东的改革,推动广东的发展。

  按照科学发展观的要求,九届广东省委明确提出了建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民富裕安康的发展目标。

  按照这一目标,广东以产业结构调整为突破口转变经济增长方式,以加快发展民营经济为龙头促进内外源型经济协调发展,以壮大县域经济为动力推动城乡区域协调发展,以推动泛珠三角区域合作为平台拓展区域合作空间,以实施“十项民心工程”为抓手推进民生改善与和谐社会建设,以强化教育和科技创新为重点加快建设文化大省,以实现可持续发展为目标加大资源、环境保护力度。

  经过几年的努力,广东经济综合实力实现了新跨越,经济社会发展开始转入科学发展轨道。

  让普通百姓触目可及的是,广东的天开始变蓝了,水开始变绿了。更让他们欣喜的是,又可以跳进珠江游泳了。

  游渡珠江市民:这水质很好,比去年好很多,一年比一年好。希望每年都要举办(游珠江),最好一年举办两次。

  从2006年开始,广州每年都举行市民游渡珠江活动,以此展示保护珠江的成果,坚定科学发展的决心!

  时任中共中央政治局委员、广东省委书记张德江指出:我们从实践中深深感到科学发展观是新的法宝!只有牢固树立和全面落实科学发展观,才能实现经济持续快速健康发展,实现社会各项事业的全面进步。

  两千年多前,中国思想家荀子憧憬的“天地以合,日月以明,四时以序,星辰以行,江河以流,万物以昌”的自然美景,正成为当今人们努力追求的一幅生态平衡、万物和谐的美好蓝图。

  然而,要实现这一宏图大业,从传统发展转变到科学发展是一场深刻的变革,这一转变不可能一蹴而就、一劳永逸,注定要经历一个不断解放思想、不断探索完善的艰难过程。

  【胡锦涛同期声:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。】

  热土岭南,30年来,一直走在全国前列,以敢为天下先的精神,实现了历史性的跨越。而今天,她有了一个更高的追求,那就是争当实践科学发展观的排头兵。

  从新的历史起点出发,响应党的十七大号召,广东迫切需要以新的思想解放为动力,掀起新一轮科学发展的大潮。

  2007年12月,中共广东省委十届二次全会召开。

  在这次全会上,广东省委提出在全省开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

  【汪洋同期声:广东作为改革开放的先行区,科学发展观思想的提出地,要完成中央的重托,更应该成为实践科学发展观的排头兵。应该以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄,努力在实践科学发展观上闯出一条新路。】

  一石激起千层浪。广东的解放思想学习讨论活动就此拉开了序幕,其主题和任务就是破解科学发展难题,开拓科学发展新路。在纪念改革开放30周年之际,广东以实际行动再次走到了解放思想的前沿,再次引起世界的关注。

  方苞(中共广东省委原常委、政法委书记):今后要进一步发展,进一步深化改革扩大开放,还得靠改革开放。为什么?解放思想没有止境。实践没有止境,解放思想也没有止境。

  广东在贯彻落实科学发展观的实践中深切认识到,从传统发展到科学发展,是一场深刻的变革,不通过解放思想彻底突破影响科学发展的思维定势、利益格局、体制机制和传统发展路径依赖,就不可能完成这场变革,真正全面转入科学发展的轨道。

  经过广泛深入的学习讨论,广东干部群众深化了对科学发展观的认识,形成了“八个必须、八个解放出来”的思想共识。

  【特技字幕:必须全面准确理解科学发展观的内涵,从片面追求总量和速度的发展观念中解放出来;必须全面把握现代化的综合价值取向,从单一的经济价值取向中解放出来;必须坚持以人为本,从“重物轻人”的观念中解放出来;必须创新发展模式,从粗放型的发展路径中解放出来;必须发扬积极进取精神,从小富即安的思想中解放出来;必须树立世界眼光和战略思维,从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来;必须增强实现共同富裕的政治责任感,从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来;必须认清民主法制是落实科学发展观最根本的保障,从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来】

  这是广东通过解放思想大讨论收获的宝贵思想成果,也是面向未来继续解放思想、争当实践科学发展观排头兵的重要思想基础。

  陈鸿宇(中共广东省委党校副校长):广东的“八个必须、八个解放出来”,是我们这一轮解放思想学习讨论活动的一个思想成果。这八个方面应该对广东来说,对全国来说都是具有共同的普遍的启迪意义。

  经过半年多的学习讨论和深入调研,2008年6月,广东省委召开十届三次全会,正式出台《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》,明确提出了广东实现科学发展的战略目标,这就是:坚持面向世界,服务全国,努力把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省,探索科学发展模式的试验区,发展中国特色社会主义的先行地。

  为了实现这一目标,广东还推出《落实科学发展观重点行动纲要》,并陆续出台了一系列配套政策性文件,着力在深化粤港澳合作、构建现代产业体系、促进区域城乡互动协调发展、建设宜居城乡、全面提升民生质量、提升文化软实力、扩大公民有序政治参与等方面重点突破,推动实现科学发展。

  丁力(广东省社会科学院竞争力评估研究中心主任):从科学发展观的要求来看,广东虽然总量最大,但是广东的发展后劲依然是让人担心的。所以这次解放思想实际上是按照科学发展观的要求,怎么样来扬我们的长、避我们的短,怎么样来谋划我们未来的发展后劲,增强我们的竞争力。

  广东把科学发展不仅体现在制定新的目标规划上,而且迅速落实到以改革创新精神破解科学发展难题的一个个实际行动中。

  这里是韶关市曲江区的一个开发区,其中的不少企业,都是从珠三角转移过来的。这家电子厂原来在深圳,现在逐步向土地和劳动力成本都相对较低的韶关转移。在产业转移的进程中,当地人逐渐认识到,产业要发展,必须发展工业,但是在承接珠三角的产业转移的过程中,不能以牺牲环境为代价。

  从2004年提出珠三角与山区及东西两翼共建产业转移工业园以来,广东一直积极探索推动产业和劳动力“双转移”的有效途径。目前,广东已建成这样的产业转移工业园24个,投入开发建设资金近46亿元。2007年,24个园区实现产值约65亿元。

  谢鹏飞(广东省政府副秘书长、发展研究中心主任):广东要实现科学发展,进一步提升整个地区的产业竞争力,如果不推动产业使价值链提升,不推动产业往高端方向发展,广东就会失去它的竞争力。

  对发达地区来说,实现产业转移升级必须“腾笼换鸟”,下大决心淘汰或改造升级传统的劳动力密集型产业。这就要有牺牲眼前利益的气魄。

  对于欠发达地区来说,建设产业园区的不仅是要把适合的产业转进来,还要通过加强劳动力培训教育,把农村富余劳动力转移出来,这样才能帮助农民脱贫致富。

  河源市东源县农民工:七八年前由于河源这边的工厂比较少,我选择了去深圳打工,现在听说河源这里企业比较多,工资也不错,离家又近,我就选择了回河源来工作。

  蓝岸(东源县县长):据不完全统计,目前我们县工业园区里面的企业,有65%使用了我们本地的劳动力,根据省的“双转移”政策,我们最近进一步加大了农村劳动力培训的力度。

  为了让村民能够在家门口找到“饭碗”,东源县结合“全省百万农村青年技能培训工程”,实施“一户一技能”计划,对45岁以下的农村中青年劳动力进行免费职业技能培训,为他们进厂就业创造条件。

  2008年5月,全省解放思想讨论活动还没结束,广东就召开了推进产业转移和劳动力转移工作会议,正式出台《关于产业转移和劳动力转移的决定》。根据这一《决定》,2008年—2012年,广东将拿出400多亿元扶持“双转移”工作;实现新增转移本省农村劳动力600万人,组织技能等级培训360万人,全社会非农业就业比重达80%。

  梁桂全(广东省社会科学院院长):推进“双转移”,既有利于产业结构和社会形态的转型升级,又有利于城乡区域协调发展,促进先富帮后富,实现共同富裕,因而是破解广东科学发展难题的重要突破口。

  在未来几年,广东还将投资2.3万亿元,打造产业转移、交通运输、能源保障、宜居环境等“新十项工程”,以新一轮基础设施的大投入带动新一轮的大发展。

  2008年8月,粤港合作联席会议第十一次会议在广州召开。这是广东按照科学发展的新思路深化粤港澳合作、提升国际竞争力的一次重要行动。

  在此次会议之前,中央刚刚批准了在教育、医疗、环保、旅游、信息化等13个领域,共25项政策措施在广东先行先试,广东又一次抓住了扩大粤港合作、提升开放水平的先机。

  联席会议明确了双方今后合作的重点领域,粤港合作进入到了一个携手提升大珠三角国际竞争力的新阶段。

  本次联系会议还传出了一个令人鼓舞的消息:中央政府已原则同意兴建港珠澳大桥,资金由中央及三地政府共同筹措。大桥最迟2010年动工,可望2016年前通车。

  这是人类跨海大桥建造史上的一个伟大壮举。随着这一壮举变为现实,粤港澳合作将由此迈向一片更加光明灿烂的新天地!

  在广东省委党校的一间课室里,全省公推厅级干部的述职演讲考评正在紧张地进行。100多名正处级年轻干部,经过民主推荐、资格审查、人机情景对话、述职演说等环节,将竞争43个副厅级领导岗位。

  这是广东正在组织实施的“双百”领导干部人才计划的一个部分。通过“双百”计划,广东面向全国选拔200名具有世界眼光、能领导广东未来科学发展的年轻干部,为新一轮科学发展提供坚实的人才保障。

  为建立适应科学发展的体制机制,保证科学发展目标任务落到实处,广东省委还出台了《市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法》。《办法》将全省21个地级以上市划分为都市发展区、优化发展区、重点发展区和生态发展区等四个区域类型,并分别设置不同的发展要求和指标权重,明确从实绩考核、民主评测和群众满意度三个方面考核评价领导班子和领导干部,确保真正做到让善于科学发展的人上,不会科学发展的人让,阻碍科学发展的人下。

  广东,在科学发展的大道上迈出了一个又一个实实在在的步伐!

  中国历史上伟大的思想家孔子说过:“三十而立”。

  30年,先行一步、敢闯敢冒,广东在中国改革开放的伟大历程中留下了不可磨灭的足迹。

  30年,一个经济落后的省份崛起成为全国第一经济大省,成为中国最具国际竞争力的区域之一,广东在改革开放中创造了自己新的辉煌!

  广东的成功,在于坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚定不移贯彻执行中央的路线方针政策,努力在党的创新理论指引下为全国改革发展大局作贡献;在于坚持以解放思想引领改革开放,不断冲破不合时宜的观念束缚,消除阻碍生产力发展的体制障碍;在于坚持从实际出发,始终立足社会主义初级阶段的基本国情,注重结合本地实际和不同发展时期的阶段性特点,提出发展思路,推进改革开放;在于坚持改革和开放相互推动,通过深化改革为开放提供动力和良好环境,通过扩大开放为深化改革和建立社会主义市场经济体制提供新的思路和借鉴;在于坚持以经济建设为中心,正确处理改革发展稳定的关系,促进经济协调发展与社会和谐稳定。

  周瑞金(《人民日报》原副总编辑):30年的建设和发展中国特色社会主义的历史进程当中,我认为广东始终起着排头兵的作用、开路先锋的作用,也是示范的作用和试验区的作用。

  广东的成功,是党中央、国务院正确领导的结果,是广东历届省委、省政府正确领导和广东人民共同努力的结果,是全国人民和海外同胞关心支持的结果,更是党的创新理论正确指引的结果。

  1992年春天,在乍暖还寒的时候,88岁高龄的邓小平视察广东并发表南方谈话,殷切期望广东抓住机遇、加快发展。

  2000年春天,在木棉花开时节,江泽民在广东提出“三个代表”重要思想,要求广东增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化。

  2003年春天,在抗击“非典”的关键时刻,胡锦涛在广东提出科学发展观的思想,要求广东加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

  “三个春天”,为广东的改革发展带来了勃勃生机和活力。广东人民自觉学习实践中国特色社会主义理论体系,高举旗帜,解放思想,牢记使命,不负重托,改革开放先行一步,小康社会建设取得明显成效,科学发展迈出坚实步伐,为建设和发展中国特色社会主义作出了不可磨灭的历史贡献。

  30年风风雨雨,广东用坚定不移的改革探索,为党的创新理论提供了坚实的实践园地;30年春华秋实,广东用举世瞩目的发展成就,充分证明我们党改革开放的路线是正确的,证明发展社会主义市场经济是正确的,证明中国特色社会主义道路是正确的。

  历史选择了广东,广东无愧于历史。

  【汪洋同期声:我们必须毫不动摇地继续解放思想,毫不动摇地坚持改革开放,毫不动摇地推进科学发展,毫不动摇地加强党的领导。】

  站在过去30年辉煌成就的坚实土地上,广东的改革开放和社会主义现代化建设,正迎来又一个激情澎湃的春天。

  春光明媚,大道朝阳。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系,沿着中国特色社会主义道路阔步前进,广东的明天将更加美好,中国的明天将更加辉煌!

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