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改善民生的强音传出暖人气息

http://www.sina.com.cn  2008年12月12日09:04  大众网-齐鲁晚报

  看中央经济工作会议对明年经济工作的总部署,"把改善民生作为保增长的出发点和落脚点"最引人共鸣。工夫着力下在保增长上,而保增长又立足于改善民生,这当然最吻合最广大百姓的愿望。

  12月10日,为期三天的中央经济工作会议闭幕。

  国计、民生的确层次有别,但并非泾渭分明。恰恰相反,国计是百姓的国计,民生是国家的民生,两层次无时无刻不水乳交融,彼此有机统一的合照才是实在的国计民生画卷。百姓视野,虽不具一览无余的广阔,但打量的目光不会漏掉心动神往的胜景。

  无疑,看中央经济工作会议对明年经济工作的总部署,“把改善民生作为保增长的出发点和落脚点”最引人共鸣。因为,贯彻落实总体要求的首要任务是保持经济平稳较快发展,为此工夫要着力下在保增长上,而保增长又立足于改善民生,这当然最吻合最广大百姓的愿望。

  发展的硬道理,经济建设的中心地位,以人为本、全面协调可持续的发展之重,保增长、扩内需、调结构和深化改革、促进开放的必要——围绕保增长基调奏出的这些主旋律,在百姓的理解中,首先是自己的日子因此将变好的朴素念想。这念想,形同戴维·弗里德曼在他谈生活经济学的书中如此比喻:“士兵生命的重要性对士兵来说,要比对将军来说重要得多。”

  那么,国家如何使百姓的日子普遍变好?必须寻找的答案现实得逼人,需要放进利益共享的和谐天平上称量的,是价格、工资、利润、税收、福利、就业、教育、医疗、垄断、基尼系数、社会保障、市场法治、宏观调控等,权衡、选择并定格下来的它们的情形,就落实为广大百姓生活的状况和品质。

  例如,这样的利益分配格局亟待扭转:《2007年国民经济和社会发展统计公报》显示,2003年至2007年,居民收入增长始终不及国家、企业所得增长;去年《南都周刊》计算,800名上榜“2007胡润百富榜”的富豪拥有34452亿元财富,相当于9.6亿个农民一年纯收入之和;在最新出版的《瞭望新闻周刊》上,中央政策研究室人士撰文透露,我国职工工资及福利在GDP中占15%—20%,而发达国家工薪收入占GDP的比重一般都在54%—65%之间。

  所以,对我国经济保怎样的增长、发展,中央经济工作会议给出立足改善民生的答案,并在五项重点任务中全面体现——“实行结构性减税”、“加大对低收入家庭的补贴和救助力度”、“促进农民持续增收”、“提高居民收入在国民收入中的比重”、“全方位促进就业增长”、 “加快完善城乡社会保障体系”……就是一声声深得民心的锃亮音符。

  保增长立足改善民生,总部署敲定好调。可以说,从百姓的角度看,在这个寒冷的季节也是经济的寒冬里,中央经济工作会议传出暖人气息。当然,此时此刻我们也必须清醒意识到,好的播种不等于好的收成,宏大叙事替代不了细节触摸,只有真抓实干、无微不至、持之以恒的行动,才能不负众望,使保增长不偏离改善民生这个出发点和落脚点。

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