12日，布鲁塞尔，英国首相布朗（左一），法国总统萨科齐（左二）及欧盟委员会主席巴罗佐（右一）在欧盟峰会新闻发布会上。

　　“在非常时期，欧洲国家应团结采取有力措施，支撑经济与就业。”12日，为期2天的欧盟峰会在布鲁塞尔落下帷幕，为挽救欧盟各国深受金融危机之害的实体经济，欧盟领导人克服内部杂音，终于就2000亿欧元刺激经济计划达成一致。

　　金额相当于欧盟GDP1.5%

　　受金融危机影响，欧元区经济已经陷入衰退，而明年英德法经济预计也将同时衰退。为刺激经济，12日的峰会出台决议，欧盟成员国将拨出相当于欧盟国内生产总值1.5%的资金刺激经济。2000亿欧元中，300亿欧元将来自欧盟预算，其余的1700亿欧元实际上是各国各自实施的经济刺激计划的总和。

　　“面对这些突发的情况，欧洲应该以一种团结、牢固、迅速并果断的姿态行动起来，避免衰退，保持经济活力和就业岗位。”峰会决议案称。

　　决议案还明确，为实施经济刺激方案，将动员所有必要的手段，并且协调行动，“保证欧盟与各成员国采取的措施达到最好的效果。”

　　但欧盟委员会主席巴罗佐也表示，这项经济刺激计划并非是要统一欧盟各国行动，而是提供一个协调框架。他同时强调，欧盟成员国在采取短期财政刺激措施的同时要兼顾控制赤字的中期目标。

　　作为欧盟轮值主席国，法国总统萨科齐高度赞扬峰会成果，“当欧洲团结起来，我们可以看到进步。”

　　德批刺激经济“太浪费”

　　不过，这项计划的出台也并非一帆风顺。根据计划，削减增值税有望成为各国采取的一项经济刺激手段，目前只有英国采取了削减增值税的措施，但是欧盟多个国家对此并不认同。

　　在峰会前夕，德国外长施泰因布吕克也曾批评经济刺激计划将“浪费数十亿欧元”，并对投入如此多公共资金持保留意见。

　　不过，德国总理默克尔随后迅速做出反应，挽回外长的消极态度。“我们认为每个成员国都应对经济复兴做出贡献，德国作为一个大的经济体，清楚地意识到了自己的责任，我们已经采取了行动。德国认同欧盟委员会的方案。”默克尔说。

　　艰苦谈判促成刺激计划

　　不仅德国外长，比利时总理莱特姆和意大利总理贝卢斯科尼此前都是这项经济刺激方案的反对派。但贝卢斯科尼当天表示，通过艰苦谈判，各方达成大致相同的意见。（吴妮）

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　　欧盟向爱尔兰“妥协”

　　以促成爱尔兰第二次全民公投“里斯本条约”

　　除了应对金融危机，遇挫爱尔兰公投的欧盟新宪“里斯本条约”也是本次峰会的主要议题。12日，欧盟与爱尔兰达成妥协，为爱尔兰第二次全民公投“里斯本条约”铺平道路。

　　欧盟政策向爱尔兰倾斜

　　根据这一妥协草案，所有的欧盟国家向爱尔兰保证，保留爱尔兰在欧盟委员会永久委员资格，并将为爱尔兰在一系列政策方面提供法律保障。对一些敏感问题，诸如军队中立和劳工权益等方面，欧盟也同意将部分政策向爱尔兰倾斜。

　　作为交换条件，爱尔兰承诺在现任欧盟委员会任期结束前举行第二次全民公投，这意味着公投将在2009年年底前进行。波兰外长西科尔斯基在欧盟峰会上表示：“欧盟委员会已经解决了“里斯本条约”的相关问题。”

　　在今年6月举行的第一次全民公投中，“里斯本条约”被爱尔兰选民否决，沉重地打击了欧盟制宪进程。

　　就节能减排达成协议

　　此外，12日结束的峰会还对落实欧盟节能减排目标的一揽子计划达成协议。欧盟领导人去年3月承诺，到2020年将欧盟温室气体排放量在1990年基础上减少20%，将能源消费量减少20%，将可再生清洁能源在总能源消费中的比例提高到20%。

　　这一协议在欧盟领导人对波兰、意大利和匈牙利等担心本国高排放产业受影响的国家做出让步后达成。（颜颖颛）

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