【主流评论】

　　12月11日，成都市民政局率先宣布将拿出价值3791万元消费券，发放给全市困难群体，每人100元。这是中央经济工作会议后成都率先出招促消费。（12月12日《成都商报》）

　　■王攀（商报评论员）

　　无论如何，面对全球金融危机影响，政府向困难群众发消费券，都是一种善意。它让那些生活受影响的困难群众在冬日里感到政府的温暖。就是作为应对金融危机影响、促进消费的一种方式，向困难群众发消费券也是双赢之举，它不仅能够提高困难群众的消费，还可以减少企业的压力。

　　在全球金融危机影响下，与其他收入水平的人群相比，低收入人群利益受损最大。这是因为，高收入人群的消费支出在总支出中的比重不大，就是减少支出也不影响生活；但低收入人群的消费支出所占总支出的比例较大，一旦减少，就直接影响基本的生活。在这种情况下，保障困难人群基本生活是很现实的问题。

　　而政府也有责任保障困难群众生活，特别是在经济受影响较大的情况下，更要保障困难群众的基本生活不出现大波动。而且，政府以消费券而不是以现金的形式补贴困难群众，还可以保证专款专用，不至于让原本用来补贴困难群众生活的资金在执行中出现“滴跑漏”，甚至被挪作他用。

　　面对全球金融危机影响，政府救企业还是救民众，有时候很难直接把这两者结合在一起。这就是在政府为企业减税时，舆论则因没有为民众减税而不满。现在，成都向困难群众发消费券，然后由企业拿消费券到政府那里兑现，这不仅帮助了群众，也帮助了企业，两全其美。

　　事实上，面对全球金融危机影响，无论是企业，还是民众，都感到了阵阵寒意。在市场这只“看不见的手”出现失灵的情况下，更需要政府这只“看得见的手”发挥作用。但同是“过冬者”，政府如何在企业和民众之间做到统筹兼顾？成都向困难群众发消费券的做法，不无借鉴意义。

　　总之，无论是从体现政府善意、保证困难群众生活来看，还是从刺激内需、应对全球金融危机影响来看，成都向困难群众发消费券，都值得叫好。笔者希望，成都在实施这一政策过程中，切实做好各项工作，保证落到实处；同时也希望，会有越来越多的城市向成都那样让困难群众感受温暖。