盛团萱 本报记者 郑燕峰

　　“党建带团建，关键看团怎么干。”

　　“油在哪，共青团就在哪。”

　　“党委关心的重点、热点和难点，就是共青团冲锋陷阵的阵地。”

　　这3句话，是胜利油田团建恪守的信条。

　　夯实价值的基石

　　“有了示范园这个‘助推器’，不愁基层团组织没地位！”胜利油田现河采油厂二矿16队团支部书记高鲁娟接受记者采访时，说话底气十足。

　　早在5年前，胜利油田团委在大调研的基础上提出：油田的2621个基层团支部是油田团组织的“细胞”，抓团建，就必须抓基础、抓基层、抓阵地，但关键要把团建工作和企业生产经营建设紧密结合起来，让每个团支部都“活”起来，让每个团支书都“动”起来。

　　基层的团支书们开始主动思考，团组织的哪些品牌活动更符合自己企业的生产经营实际，更有利于和基层团组织建设紧密结合。

　　在油气开发系统，油田团委从2004年开始推出采油一线团支部“青年科技示范园”创建活动，成为“深度切入”油田生产建设、做实基层团建的有效尝试。

　　高鲁娟所在的采油队是最早的试点之一。开始，队上团支部发动每一名青工都承包、培养一口或者几口“红旗长寿井”；接着，队上青工纷纷加入“防治油井杆管偏磨”这样的青年科技攻关项目。不到半年时间，科技攻关室、实物教学室、创新成果展厅、培训室、练兵场……相继在青工手中建立起来。

　　活动开展以来，这个队青年的技术成果对原油产量的贡献率从3．2％提高到14.7％，增产原油7．8万吨。几年来，油田团委选址建设“青年科技示范园”的7个基层队，开始都是基层建设相对较差的偏远基层队。但通过“青年科技示范园”创建活动，它们都焕发出勃勃生机，纷纷成为先进队、名牌队。

　　胜利石油管理局团委书记宁龙告诉记者，共青团应该成为创造价值的地方。只有在企业第一线的生产经营建设中体现出价值，才算是真正夯实了企业基层团组织建设。

　　为了力争将团的组织网络覆盖到所有团员青年，体现创造价值的最大化，胜利油田瞄准企业生产经营的各个领域创造性地开展团建。

　　后勤辅助系统注重熟练技术操作，油田团委在团支部推出“青工技能振兴计划示范基地”。

　　外闯市场单位，油田团委探索建立了新疆和川东北两个团工委，以“青年文明号”创建活动为抓手，打造“油田团组织在外部市场的坚实阵地、油田和地方交流沟通的桥梁纽带、外部市场的青年之家”。

　　而在达不到建设团支部条件的基层单位，油田团委创造性地建立“青年工作组——青年工作小组”试点，有效延伸了团组织的手臂。

　　铺就持续发展的机制轨道

　　胜利油田二级单位的一名团委书记在接受记者采访中深有感慨：“在这里干共青团工作真不能混日子，否则输给基层的团员青年，那才叫脸面无光。”

　　“铁打的营盘流水的兵”，一直是对团组织的生动写照。如何将干部变动对共青团事业的影响降到最低程度，实现共青团工作的科学发展、持续发展，是胜利油田团组织思考的重大命题。

　　这里的破题之道，是建立以共青团全委会、区域联合建设委员会、作风监督委员会为基本框架，集“决策、执行、监督”三位一体的组织运行机制。

　　全委会是油田共青团的决策机构，凡是涉及油田共青团重大工作制度的制定和修改，必须经过全委会表决通过。

　　不仅局团委班子、各部室要向他们进行年度工作述职，而且油田共青团所推荐的省部级先进也要由他们投票表决决定。

　　但是想进入全委会并非易事。当委员转岗卸任、出现名额空缺时，候补委员必须通过现场竞选，经全委会投票产生，常委、委员、候补委员的产生概莫能外。

　　无论是二级团委书记还是基层团干部，或者优秀青年代表，都必须“同台竞选，优者胜出”。正是这种同台的公平竞争，给了一茬茬的团干和青年们持久努力工作的动力。

　　每次全委会召开前，委员、候补委员都要进行网上提案。这是全委会的“重头戏”，凡是和共青团工作有关的话题，都可以知无不言、言无不尽，由团委各部室根据职责分工限期对提案认真研究后给予办复，并在网上公示。

　　油田团委组织统战部部长李庆说：“借鉴现代企业制度治理结构建立起的、由82名委员构成的全委会，已基本能保证团内决策的科学、民主，杜绝了工作的随意性和因人而异。”

　　为进一步整合团内资源，积极构建团组织横向覆盖体系，油田团委按照地域相近的原则，探索建立了基层共青团区域联合建设委员会，并设立6个分会。

　　各分会由所辖区域的二级单位团委工作人员、三级单位优秀团干部和四级单位红旗、特色团支部书记组成，负责人均由各分会公开选举产生。

　　每月初，各分会负责人在列席参加油田团委月度例会后，召开本分会的月度例会，将油田共青团的重点工作和最新精神进行传达落实。

　　“区域联合会”不是一级组织，而是油田团委管理“手臂”的延伸。“以前如果不召开全油田或全系统的大会，是很难这么及时、全面掌握油田团委工作动向的”，油气集输总厂团委书记于爱春认为区域联合会让基层团的工作更有时效性和针对性了。

　　分会的任务不光是执行，同时也获得了油田团委的“授权”。油田十大杰出青年、十佳共青团员、十佳团干部以及红旗团支部等先进的评选，完全由区域联合会现场投票产生，油田团委不作干预。

　　成立分会后，基层参与团工作的积极性更高了。由各分会轮流承办的“社区大舞台、亲情大联欢”活动，灵活精彩、切合基层实际。目前已开展40场次，服务小区居民4万余人，成为胜利油田知名度很高的群众性文化品牌。

　　共青团作风监督委员会的建立是破题第三招儿。30名作风监督员从各单位推荐的基层优秀青年中差额选举产生，他们有权列席油田团委全委会、区域联合会及各分会会议等团内会议，并对各项工作提出质询。

　　作风监督委员会只对油田团委书记和全委会负责。胜利石油管理局团委副书记张洪伟说：“作风监督委员会的建立，不仅搭建起了基层团员青年参与团内事务、进行民主监督的渠道和平台，更有力推动了油田共青团的科学健康发展。”

　　 激活人才的引擎

　　“好久不见，你‘三同’去了吗？”这是胜利油田团干们非常流行的一句问候语。

　　2006年7月，油田团委正式启动团干部“三走三同三学习”活动。一年中，300多名二、三级团干部“走进基层、走进生产、走进青年，与基层职工同吃、同住、同劳动，向实践学习、向老师傅学习、向青年学习”。

　　3年来，参与活动的团干部超过1000人次。物资供应处团委书记刘青在参加活动后说：“基层是宝藏，通过锻炼，我懂得了什么叫热爱，什么叫奉献，什么叫坚强。”

　　基层团干部是所有工作的最终执行者和落实者，要让青年人有理想，团干部首先要有理想；要让青年人有朝气，团干部首先要有激情。

　　油田团委每年通过举办基层共青团工作巡回讲座、座谈研讨、团干部轮训等多种途径，教育广大团干部要始终牢记“忠诚党的事业，热爱团的岗位”。

　　两年内，油田团委轮训油田三、四级基层团干部1200多名，并计划用3到5年的时间，将所有基层团干部全部轮训一遍。临盘采油厂一矿团委书记章敏文在培训感想中写道：“通过基层团干部培训班的学习，点燃了我对共青团工作的激情之火。”

　　今年6月，一项由油田团委开展的团干部后备人才“百人培养计划”在胜利油田引发了不小的震动。

　　按照油田团委的规划，每年将从油田基层公开选拔100名左右具有培养潜力的优秀团员青年，进入油田共青团后备干部人才库，由油田团委进行集中培训、跟踪培养、量化考评和选拔使用，希望能用几年时间逐步打造出一支素质优良、数量充足、结构合理的油田团干部人才后备梯队，并逐步构建和完善油田团干部素质能力评价体系和培养选拔机制。

　　油田团委对报名条件的限制只有“1979年1月1日以后出生”、“工作两年以上”两条。不论身份，不论工种，不用单位推荐，不经各级团委，而是“点对点”地直接向油田团委报名。很多青年听说后都“不敢相信”。电话咨询的、私下询问的比比皆是……最终有700多名基层团干部和青年报名。

　　物探研究院的李明高参加完“百人培养计划”，适逢单位科级岗位竞聘。他脱颖而出后对团组织充满感激：“机会总是垂青有准备的人，没有‘百人培养计划’，就没有我的今天！”

　　石油开发中心胜凯管理区的企业员工毛力觅，在参加“百人培养计划”后被选拔任用副队长岗位上。胜凯管理区经理祁宾华说：“真得感谢油田团委，是你们为我们发现了人才！”之后，他亲自推动在下属所有基层单位举行团支部书记直选。

　　“10年后，将有几百人成长为支撑胜利共青团科学发展的脊梁，胜利共青团事业的森林将更加苍翠茂盛！”胜利油田管理局团委书记宁龙对此充满信心。