本报讯（记者郭宏颖）12月12日，记者从市政府召开的为城乡群众办实事新闻发布会上获悉，经过市长办公会议和各部门、区县政府以及基层群众组织代表多次审议，初步筛选出12件事项，拟作为明年办实事内容。

　　市政府秘书长张景辉表示，市政府还将在明年的12件备选事项的基础上，继续征集群众意见，并在此基础上做进一步修改完善，明年初做最终发布。

　　12件备选实事体现了三方面特点：一是突出了城乡统筹，加大公共财力向农村倾斜力度，增加了农村民生工程和基础设施建设方面的事项；二是突出了大力扶持社会困难群体，更多地选择具有雪中送炭性质的事项，解决困难群体迫切急需解决的难题；三是投入的力度更大，集中财力把农村饮水、低收入家庭住房等基本生活问题一次性解决，初步估算，这些实事的投入将超过百亿元。

　　征集意见方式：

　　通讯地址：市政府实事办（沈阳市市府大路260号、邮编110013）

　　电子邮箱：sszj@shenyang.gov.cn

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　　件拟办备选实事

　　1、积极促进创业和就业

　　全年新增实名制就业20万人，城镇登记失业率控制在4.3％以内。加大对“4050”人员、残疾人等11类困难群体的就业援助。确保有就业愿望的困难家庭大学生100%实现就业。通过政策扶持和服务措施，鼓励和促进高校毕业生、军转干部等8类人员自主创业，年内帮助1000人实现创业。

　　2、建立和完善城乡社会保障体系

　　提高全市企业退休人员基本养老金、城乡优抚对象生活补助、农村低保和低保边缘户保障标准等11类低收入及特殊群体的待遇标准，进一步增加城乡居民收入；提高新型农村合作医疗参合农民人均筹资标准，由120元提高到150元以上。

　　3、大力改善低收入和困难群体住房条件

　　提供购买经济适用住房货币补贴，为城区5.6万户低收入、住房困难家庭解决住房问题；新建住房4500套，让农村低保户、五保户和重点优抚对象等农村贫困群体全部迁入新居。

　　4、加快农村改水步伐

　　年内基本完成农村饮水安全工程，对700多个村人畜饮水设施进行标准化改造，让90万农民喝上卫生达标的自来水。

　　5、扶持农民增产增收

　　新增设施农业面积8万亩，特色农业面积45万亩，畜牧标准化小区320个；新增农村劳动力转移就业5万人。加大扶贫开发投入，使贫困地区农民人均纯收入增加700元，惠及41.3万人。

　　6、加强养老助残服务载体建设

　　在5个中心城区各建一所区域性养老中心，新建100个示范性社区老年人日间照料站；新建和改扩建22所农村中心敬老院，全面完成农村敬老院的整合。建设10个街道阳光之家，对残疾人进行职业康复；在城区推广建立“一号通”老年人应急呼叫系统，为重度残疾人家庭等困难群体和70岁以上的空巢老人免费安装“一号通”应急呼叫器。

　　7、改善城乡教育和卫生医疗设施

　　分两年为全市义务教育阶段中小学校所有班级配备一套多媒体教学设备，使中小学校学生享受现代化远程教育，年内完成总量的50％。继续改造100所公立惠民幼儿园，惠及2万名儿童。分两年完成所有乡镇卫生院标准化建设，年内完成70所。组织社区、乡镇医护人员到上级医院培训、进修，省、市大医院选派200名专家定期到各社区卫生中心坐诊，充分发挥基层医疗服务机构作用。

　　8、优先发展城乡公共交通

　　编制并实施公交优先的城市规划，在一、二级道路上开辟公交车专用线，显著提高公交车通行速度；新开、调整市区30条公交线路，新增、更新500辆环保型公交车，消除三环内居民小区不通公交的死角；（下转3版）

　　（上接1版）建设10处环保型公交港湾换乘站，在交通枢纽地区安装500个盲文公交站牌；新建7处行人立体过街设施。为农村公交线路修建候车廊1000个；新增、更新农村校车300辆；新建、维修损毁农村公路500公里。

　　9、加强生态环境建设

　　建设沈西北边界防风固沙带生态屏障45公里；完成造林35万亩，绿化达标村600个。完善“村收集、乡镇中转、区域填埋”的农村垃圾收运处置体系，新建3个卫生无害化垃圾填埋场、20个垃圾中转站，垃圾收集覆盖300个村以上。建设日处理能力80万吨的南部污水处理厂，使城区污水全部得到处理。在农村建设10座污水处理厂、30个简易污水处理设施。

　　10、优化城市人居环境

　　完成1193个旧小区、524万平方米道路和252条、360万平方米小街巷整修改造。实施城市自来水泵站和管网改造工程，改造二次加压泵站164处、管网170公里。在有条件的居民小区和人群密集的公共场所安装监控摄像头，进一步完善动态视频监控系统，加强“平安城市”建设。

　　11、完善公共服务设施

　　启动建设市少年儿童图书馆、全民健身中心、艺术中心、博物馆、旅游集散中心和旅游导示系统等一批公共服务设施。

　　12、构建便民服务平台

　　整合现有市民公共服务资源，在全市设立统一的“市民服务热线”，“一个窗口”受理、解决市民诉求、咨询。建设社会保险公共服务平台，统一办理养老、医疗、失业、工伤、生育等“五险”业务。