铁西区兴工街道九委社区组织下岗女工开办无围墙工艺品厂。 靳军摄

　　昔日的“龙须沟”，今日的仙女湖。杨新跃摄

　　和平区嘉兴社区的5名低保户领到爱心卡。张文魁摄

　　编者按

　　从2001年开始，沈阳市政府从解决城乡群众最迫切的问题入手，连续8年为城乡群众每年办一批实事，使广大群众普遍受益。今年年初，市政府承诺为群众办20件实事。如今，这些实事已经全部完成，向全市人民交出了一份满分答卷。

　　安置就业：

　　登记失业率为八年来最低

　　今年，全市共开发就业岗位12.25万个，超出实事目标22.5％；城镇登记失业率为3.03％，为沈阳市8年来最低。“零就业”家庭中有就业能力和就业愿望的人员，全部通过公益性岗位安置了就业。1596名有就业需求的低保户、困难家庭应届大中专毕业生，全部被安排就业。全年还新增了3104个公益性岗位，超额完成新增计划。全年共发放创业小额贷款4784万元，完成省计划的145％。另外，对13.43万人实行了普惠制就业培训，超出实事承诺计划的10%。

　　社会保障：

　　困难企业退休职工入医保

　　5.8万市、区县（市）属困难企业退休人员全部被纳入住院统筹医疗保障范围；新型农村合作医疗的人均筹资标准，从60元提高到120元，翻了一番，惠及农民220万人。

　　扶贫助困：

　　6000户低保困难家庭搬家

　　在城市，新建、转化、回购保障性住房150.28万平方米，超计划25%。其中建设廉租住房29.48万平方米，为计划的5倍，全部解决了6000多户低保住房困难家庭的住房问题；新建经济适用住房120.8万平方米，可满足2万户低收入住房困难家庭的住房问题。向1万余户人均住房面积低于16平方米的低保及低保边缘户家庭发放租赁住房补贴1800万元，基本做到了应保尽保。

　　在农村，为农村贫困户新建住房1580套，超额完成580套，已全部入住。孤残儿童福利中心和精神病康复中心及智力、精神残疾托养服务中心已开工建设，明年投入使用；改扩建14所特教学校已全部完成；市残疾人康复医院和残疾人康复技术指导中心改扩建工程正在进行中，明年投入使用。

　　公共设施：

　　换新车开新线公交更便民

　　更新、新增的1700辆公交车已上线运营，全部达到国Ⅲ以上排放标准；为三环内2000户以上未通公交小区开通或调整了30条公交线路；市区至四县（市）已实现了公交化运营，中途设置了停车站位。改造了城区114处自来水二次加压泵站和185公里老旧供水管网，使70万城市居民的入户水质、水压有了明显改善；新建百公里高压外环燃气管网工程已经竣工，供气能力提高3倍以上。对南运河绿化亮化综合改造工程完工，对沿岸15个游园、公园进行大规模绿化、亮化。

　　人居环境：

　　八件大事百姓生活更舒心

　　在南二环路和东西快速干道34处噪声扰民地段，安装了16公里隔音屏，居民反响良好；新建了85处农村自来水供水工程，解决了14.34万农村人口的饮水安全问题；对市区503栋老旧住宅危、破、漏、险房屋进行修缮，对889个老旧小区、388万平方米道路进行了整修，对520条街巷路灯设施进行了更新维护；新增的1000名非物业居民区清扫保洁人员已全部安排上岗；在一批公共活动场所设置了70座、210个厕位的环保可移动公厕；在市内七个大型蔬菜批发市场设立农产品检测站、两个市场设置了流动检测车，全年抽检蔬菜样品4.5万余个，合格率达99.2%，基本做到“逢进必检”，在25家大型超市设立快速检测箱，配备专门检测人员对入场蔬菜、畜产品进行检测，检测合格率在99%以上；设立了重要生活必需品市场供应保障专项基金，确保11类重要生活必需品不脱销、不断档；实施了打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪专项行动，全年破案数同比提高了95.5%，增强了市民的安全感。

　　社会事业：

　　23万中小学生免交杂费

　　改建了50所公办幼儿园，显著改善了办园环境和设施；按计划完成了农村中小学校自备水源改造任务，基本解决了农村中小学饮水质量问题；免除了城市义务教育阶段23.1万名学生的杂费，减免资金达2250万元。

　　本报记者 郭宏颖

　　多办了8件实事

　　在高质量全面完成20件实事的同时，市政府还从解决城乡群众急需、改善生活条件和市容环境等方面，增加投入6亿多元，多为市民办了8件实事：

　　对全市60条主次干路、580条街巷路进行整修、拓宽、改造，并实施了城市交通的“畅通工程”，这两件实事大大方便了群众出行；改善农村环境卫生状况，建设了20个村镇污水处理设施、15座垃圾中转站；建立文化信息共享市级支中心；实施了以普及农村信息化为内容的“村村通宽带”工程，使全市农村地区实现了光纤化全覆盖；为全市100%社区和60%的村屯配备健身器材；在城区98所中小学安装了饮用开水系统，使没有使用桶装水的学校学生饮用水安全问题得以解决；完善城乡助老助残服务体系建设，新建了350个社区康复站、2000个家庭康复点、10个“阳光之家”和100个“日间照料站”，对低收入一级残疾人实施专项救助等。