口讲述:河北省衡水市检察院检察长 贾振之

　　采访:本报记者 肖俊林 通讯员 张鹏 李哲

　　2008年2月，我到衡水市检察院出任检察长。衡水是个农业大市，总人口415万，农业人口占了83%。检察机关如何立足检察职能，为农民提供司法保障，推进农村改革发展稳定，是我任职后一直在反复思考的问题。

　　在充分调研的基础上，我立足衡水现状，将抓住农民关注点，依法及时解决农民合理诉求作为衡水检察工作服务农村发展的切入点和着力点。在衡水市检察院的统一组织协调下，衡水所辖11个基层院相继在有条件的乡(镇)、村探索建立了检察工作站，组织干警分期、分批进村入户，了解社情民意、倾听群众呼声、发现犯罪线索，同时加强引导人民调解工作，及时排查化解矛盾纠纷。检察工作站还积极与乡镇司法所、法律服务所和律师事务所等基层法律服务机构沟通，对判决不公的涉农案件，由乡镇法律服务机构的律师、法律工作者担任民行工作联络员，及时向检察机关申诉，共同帮助解决经济困难的涉农案件当事人。今年以来，我们共处理了158件因邻里矛盾、宅基地纠纷等原因引起的村民冲突，受理并办结了33件由民行工作联络员代为提出申诉的涉农案件，提起抗诉3起。

　　从衡水查办职务犯罪总体情况来看，涉农职务犯罪现象较严重，预防形势不容乐观。以所辖武强县为例:全县查办涉农职务犯罪占了办案总数的53%，比例之高触目惊心。如何进一步增强检察机关的职务犯罪预防职能，从源头上减少涉农职务犯罪，推进社会主义新农村建设，成为摆在检察机关面前的一项重要课题。今年6月，我们以武强县检察院为试点，通过乡镇推荐、基层群众选举的方式，从全县6个乡选出了30名社会责任感强、思想素质高、具备一定法律知识的农村预防协作员，并组织召开了第一次预防协作员工作会议。随后，我们将这一做法在全市予以推广。目前，由300余名预防协作员共同组成的农村职务犯罪预防网络系统已成功建立并遍布全市各乡村，他们充分发挥对基层熟悉、了解的优势，第一时间收集、反馈基层第一手资料、信息，共向我们提供了农村干部职务犯罪线索11条，提出建议100余条。

　　党的十七届三中全会作出《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》后，衡水市检察院党组派出了六个调查组，在深入150多个村镇调研的基础上，率先在河北省推出了《关于服务推进农村改革发展的“十二条措施”》，从农村司法服务、文化服务等12个方面制定了详细的服务措施及目标。结合这些措施，我们积极开展了“检务公开下基层”活动，11个基层院的检察长亲自带队，深入农村，广泛宣传检察职能。

　　与此同时，全市反贪、反渎部门深入开展查办涉农职务犯罪专项活动，充分发挥侦查一体化的优势，深入查办窝案串案，到今年11月底共查办涉农职务犯罪45人，受到农民群众的赞誉。我认为，支农惠农还有很长的路要走，检察机关可以大有作为。