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一条线索拴住一窝窝“硕鼠”

http://www.sina.com.cn  2008年12月13日09:51  新安晚报

  □ 复春 许陆婉

  2007年8月以来,全椒县检察院从一条案件线索入手,以个案查办为突破口,巧用侦查谋略,顺藤摸瓜,深挖细查,一举侦破包括该县建设局招标办主持工作的副主任晋某受贿案在内的窝案串案6件6人,通过办案共为国家挽回经济损失80余万元。不久前涉罪的6人中,有5人分别被法院作出10年、5年、3年及缓刑的有罪判决。另一受贿嫌疑人已被起诉,正在审理中。

  全椒县检察院在查办该县国土资源和房产管理局系列案件的过程中,掌握到一涉案行贿人曾为打探标底、选择评委而给县招标办副主任晋某送过钱物的线索。晋某是1975年出生,毕业于南京农业大学,常年负责全椒县的招投标工作,在当地的建筑领域也算是个“风光”的人物。经过细致科学的分析研究,侦查人员对该线索进行了评估,大家一致认为,这条线索很有价值,不仅成案的可能性较大,若侦查方法得当,还极有可能深挖出窝案串案来。然而,正当大家踌躇满志准备着手查办此案时,却得到一条意外的消息:晋某出了车祸,正在医院接受治疗。针对这一情况,检察长经分析研究,要求反贪局务必把这个线索“培植”好、“经营”好,要在晋某住院治疗期间扎实做好初查前的摸排工作和有关涉案信息的搜集工作。随即,该院反贪局便安排两名经验丰富的侦查人员,采取内紧外松的方法,全面了解招投标领域的运作程序、关键环节和晋某与建筑的相关信息资料。

  经过摸排,侦查人员了解到,有一个姓王的建筑商与招标办晋某等人交往甚密,且过去他们之间并无什么关系,两人之间的文化、情趣等都相去甚远,何以能走得这么近呢?其身后肯定隐藏着权钱交易!于是,侦查人员根据先前摸排掌握的信息,结合王某的实际,精心设计了问话提纲。准备就绪后开始“请君入瓮”。

  A

  带出一条行贿线索

  晋某受贿案突破后,办案人员丝毫没有放松办案节奏,一直在一线指挥作战的检察长指示办案人员趁热打铁,顺着王某这条“藤”一鼓作气地深挖“案中案”。

  去年8月15日,已经两天两夜没有回家休息的反贪干警虽身心疲惫,但他们绝没有懈怠,又再次踏上征程,投入到另一场紧张的战斗之中。

  检察院警务区庄严而肃静,一场场激烈的战斗正在紧张而有序地打响。上午10时许,招标咨询中心副主任朱某被依法传唤到案。办案人员完善法律程序后,及时向朱某宣传法律政策、讲清形势。当朱某得知晋某因涉嫌受贿罪已被检察机关立案侦查时,立感大势已去,很快便供述了自己私自向参与竞标的建筑商透露标底、提供便利,先后收受建筑商王某、於某、张某、邓某等人贿赂共计6.9万元的犯罪事实。今年7月25日,全椒县法院以受贿罪、非国家工作人员受贿罪判处朱某有期徒刑3年。

  在确定该县招标办的窝案清理完之后,该院的反贪尖兵们又紧锣密鼓地开始查办全椒中学校长桂某受贿案,在掌握了桂某因发包工程收受王某送给的贿赂13万余元的犯罪事实后,果断对桂某先后采取了刑事拘留、决定逮捕等强制措施。为了表明检察机关惩治腐败的决心,检察官们变秘密初查为公开查办,并适时召开了全椒中学教职工大会。会上,该县检察院领导通报了相关案情,以激发广大教职工的举报热情,敦促其他涉案人员主动到检察机关投案自首,并承诺坚决兑现国家的法律政策。

  功夫不负有心人。一时间,涉及桂某受贿案的行贿人纷纷前来全椒县检察院交代问题。为此,办案人员在较短的时间内,便查清桂某自2000年8月至2004年2月任全椒中学校长期间,在学校教师宿舍楼、教学楼等工程建设、百年校庆的物品采购及教师职务提升、工作安排、住房分配等工作中,利用职务之便,收受贿赂47万余元的犯罪事实。今年2月4日,桂某被以受贿罪判处有期徒刑10年,并处罚金10万元。

  敲山震虎!上述案件的成功告破,极大地震慑了全椒境内的其他涉案嫌疑人,随后该院检察官们在查办该县木材公司系列案件时便水到渠成,仅用一周多时间就查清了该公司原经理黄某伙同后任经理陈某等在转让公司土地使用权的过程中,共同向全椒中学索取贿赂5万元、黄某在发包公司综合商住楼工程过程中,单独收受建筑商王某4.8万元、陈某单独收受王某5000元以及公司副经理朱某收受建筑商王某等人5.8万元的全部犯罪事实。在法律的威慑下,木材公司的两名副经理陈某、高某主动来检察院投案自首,如实交代了他们的犯罪事实。最终,高某由于犯罪金额较小,检察院依据宽严相济的刑事司法政策未予立案;陈某因主动投案自首,今年8月22日被判处有期徒刑3年,缓刑5年,并处罚金5万元;黄某因犯罪数额较大,今年8月22日被判处有期徒刑5年;朱某涉嫌受贿案目前已被提起公诉,正在审理之中。

  D

  顺藤摸出一串“毒瘤”

  王某系初中文化,原是一个普通农民,近年来靠在县城内承包大量工程,短短数年就摇身一变成了远近闻名的“企业新秀”“建筑明星”。

  去年8月13日17时许,在王某毫无防备的情况下,侦查人员秘密将其“请”到检察院警务区。

  当晚11时许,侦查人员耐心地对王某进行开导。王某一边抽泣,一边痛陈自己多年来创业的艰辛,“虽然这些年我挣了一点钱,别人都认为我有多风光,但我整天都是夹着尾巴做人,为了能接到工程,拿到工程款,不仅要不时地请他们吃喝玩乐,还要经常去‘孝敬’他们,送的钱少了还不高兴。”说到这里,王某顿生恨意,说他“孝敬”时从未得到过礼遇……接着就像竹筒倒豆子一样,不仅如实地供述了其为招标事宜送给县招标办副主任晋某4万元、招标办咨询中心副主任朱某3万元的事实,而且还供述了其在承建全椒中学教师宿舍楼及教学楼等工程中,送给该校校长桂某13万元,在承建全椒县木材公司综合商住楼工程中送给该公司原经理黄某4.8万余元、副经理朱某5万余元、后任副经理陈某2.4万元等犯罪事实。

  B

  牵出六个受贿人

  制作好王某的笔录已是凌晨4点多了。虽然时值盛夏,酷暑高温,蚊虫叮咬,但连续奋战10多个小时的参战干警们似乎没有丝毫倦意。首战胜利的喜悦,冲走了大家的疲乏和不适,简单吃了盒方便面,干警们坐到一起研究案情。经过讨论,大家一致认为应当连续作战,抓住战机,迅速接触受贿人,特别是“中心”人物晋某。办案组经过精心筛选,果断决策,决定天一亮就立即传迅晋某到案。

  去年8月14日上午,侦查人员依法将晋某传唤到检察院接受调查。然而,对晋某拒不认罪,且发誓说:“我从来不贪不收,要是我有经济问题,检察院枪毙我都行。”侦查人员经过缜密分析,认为犯罪嫌疑人是出于自我保护本能而拒绝招供,这种抗拒心理是阻碍犯罪嫌疑人如实供述其犯罪事实的主要心理障碍。据此,干警们采取了攻心的讯问策略。

  随着时间一分一秒地流逝,讯问室里的气氛也越来越凝重。侦查人员动之以情、晓之以理、明之以法,对刚出院不久且尚要调养的晋某给予充分的人文关怀。最后,在强大的法律威慑下,晋某慢慢地道出了自己的蜕变过程及犯罪事实。

  晋某在单位勤奋上进,有十分看好的工作表现,多次受到嘉奖。近年来,随着市场经济的发展,晋某的同学有的成了富豪,而与晋某打交道的建筑商,多数文化素质较低,却能在短短的几年内暴富,住有别墅,出有名车,花钱如流水。在与这些人的交往中,晋某心中的天平逐渐倾斜,对自己拿几个死工资心有不甘。特别是弟弟结婚、购房时,为了撑面子,他慷慨解囊,结果手头越来越拮据。与此同时,那些有求于晋某的建筑商们整天像苍蝇似地围在其身边陪吃、陪喝、陪玩,寻找一切机会意图向晋某“进贡”。起初晋某尚能把握,仅仅“谨慎”地吃点、喝点,偶尔收点烟酒、购物券。随着晋某与那些建筑商们交往日深,其胃口也就慢慢地变大了。

  2004年10月的一天,建筑商王某为了能够顺利中标,宴请晋某等招标办主要工作人员。之后,王某请求晋某帮忙,在评标打分时对他们公司照顾,说评标评委有几个与他关系好,请晋某在挑选评委时一定要把那几个人选上,并承诺事后给予重谢。后来,在招标过程中,晋某使出浑身解数,按照王某的意愿挑选评委,随时向王某通报内情,力所能及地为其周旋,最终王某顺利中标。2005年春节前,王某为表示对晋某的感谢,将晋某约到其办公室,送上2万元现金。刚开始晋某还再三推让,可王某执意坚持。晋某在半推半就中将钱收下了。可接下来,不仅王某对晋某感激万分,其他建筑商对晋某也是殷情不断。渐渐地,晋某内心的忐忑也就荡然无存了。这以后,晋某曾为了满足自己的私欲,借某建筑商车子驾驶,撞坏两次,直至驾车把自己的腿骨撞折后,别人非但没责怪他,还带着营养品和数千元“慰问金”前去探望,大献殷情。因此,晋某胆子也越来越大了,与有求于自己的建筑商们交往越来越密切,对他们的“进贡”也就渐渐来者不拒了。

  下午5点后,经过侦查人员春风化雨般地教育和感化,晋某最终俯首认罪,交代了自己在全椒县某重大工程招标过程中收受王某贿赂2万元、收受建筑商於某7000元、张某4000元、邓某9000元,以其弟弟购房为由,于2000年11月至2005年11月间,先后向该县某建筑安装公司经理王某、某建安公司负责人汪某、乐某等人借款共计3.9万元,案发前分文未还,在逢年过节收受建筑商的物品、购物劵近万元。由于认罪态度较好,积极退赃,确有悔罪表现,今年10月6日,晋某被从轻判处有期徒刑3年,缓刑4年。

  C

  突破受贿“中心”人物

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