山西新闻网12月13日讯（记者 郭亚婷 通讯员 王增兵 瑞彪 曹锟 家强 ） 县乡干部深入基层调查摸底，化解隐患……连日来，平遥县全县上下协调配合，依法操作，全面展开第八届村委会换届选举的各项工作。截至目前，全县村委会换届选举工作进展顺利，已有115个村圆满进行了正式换届选举，占到全县行政村总数的41.2％。

　　12月5号，平遥县宁固镇率先在全县铺开第八届村委会换届正式选举工作，拉开了全县第八届村委会换届正式选举阶段的序幕。当天中午12点40分，该镇任家堡村换届选举工作顺利结束，成为全县第一个完成第八届村委会换届选举工作的行政村，实现了全县换届选举的“开门红”。

　　平遥县共辖5镇9乡273个行政村，全县共有人口49万，其中农村人口41.6万，占85.8%。为了保证第八届村民委员会换届选举的顺利进行，平遥县各级领导高度重视，提前介入，及早动手，把“两委”换届工作作为一项重点工作，把一些思想工作、舆论工作、培训工作贯穿到了平时的工作中，特别是对一些重难点村、班子软弱涣散村进行了重点整顿，化解解决了不少突出的或潜在的矛盾问题，为这次换届选举的顺利进行奠定了比较坚实的思想基础。

　　11月9日全县第八届村民委员会换届选举工作全面开展后，县乡村迅速动手，立即部署。自上而下分别成立了领导组，建立健全了县领导包乡镇、乡镇干部包片包村、重点村派驻工作组等制度；同时，建立了领导组办公室例会制度、重大事项及时研究制度、重大信息及时通报制度等制度，同时成立了安全应急小组和信访应急小组，把责任层层分解，为换届选举的顺利进行奠定了比较坚实的组织基础、制度基础和责任基础。同时，该县注重舆论宣传，利用电视、散发宣传材料等形式，对四部委《通告》等选举政策进行了广泛宣传，奠定了比较坚实的舆论基础。为了保证依法办事，该县从县到各乡镇、村严格程序，规范操作。各乡镇加大对乡镇干部、工作人员的培训力度，各自采取不同的办法，制定不同的制度严格履行程序。如卜宜乡制定了“十个统一”、“四个不准”制度，洪善镇实行每日工作任务细化分解等，奠定了比较坚实的稳定基础。

　　在此基础上，平遥县还加大了对破坏选举违法行为的打击惩处力度，如洪善镇宋家堡村现任支部书记王某唆使几个村民在推选选委会中抢、砸票箱事件发生后，相关部门重拳出击，公安部门予以相关人员行政拘留15日的处罚决定，纪检委给予王某留党察看处分，县电视台予以曝光，有力地弘扬了正气，震慑了不法分子，教育了广大群众。

　　截至目前，平遥县第八届村委会换届选举工作整体进展顺利，运行平稳。全县已产生选委会的村271个，占总村数的99.27％；已公布选民的村数为269个，占总村数的98.53％；并有115个村已顺利进行了正式换届选举，占到42.1％。目前，全县已进入正式选举的高潮期。

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　　认真抓好五个环节 着力解决五个问题

　　平遥县确保村委换届选举工作圆满完成

　　11月9日全县召开第八届村民委员会换届选举动员会后，我县紧扣中央、省、市精神，认真抓好五个环节，着力解决五个问题，下大力确保换届选举工作平稳顺利、圆满完成。

　　一是深刻领会精神，抓好动手介入环节，着力解决思想认识问题。

　　第八届村民委员会换届选举工作平遥县委年初就列为今年全县工作中的一项重点；组织部门也把“两委”换届工作做为一项重点工作，在每月一次的党务工作例会上予以部署强调；民政部门也积极准备，提前调查摸底掌握情况；各乡镇也都从年初就未雨绸缪，把一些思想工作、舆论工作、培训工作贯穿到了平时的工作中。全省动员会之后，我们马上召开全县的动员会，就这次村委换届的重要意义、特别是我省当前面临的各种严峻形势等作了深刻的动员，使全县从县级领导到乡镇干部都从思想上引起了高度重视，认清了形势，明确了任务。这些工作都为这次换届选举的顺利进行奠定了比较坚实的思想基础。

　　二是精心组织部署，抓好制度健全环节，着力解决责任落实问题。

　　我县从11月9日全面铺开这项工作，为了强化责任，严格落实，我们从建章立制入手，县乡村迅速动手，精心部署。自上而下分别成立了领导组，建立健全了县领导包乡镇、乡镇干部包片包村、重点村派驻工作组等制度。近日，根据省、市委组织部明电精神，我们县、乡两级又及时成立了安全应急工作小组和信访应急工作小组，制定了详细的应急预案，明确了具体的职责任务。同时，从5日开始到月底建立了24小时值班制度，等等。这些，为换届选举的顺利进行奠定了比较坚实的组织基础、制度基础和责任基础。

　　三是大力营造氛围，抓好宣传发动环节，着力解决政策纪律深入人心的问题。

　　这次，我们特别注重了舆论宣传。在县电视台开辟专栏，制作专题片反复宣传，《平遥新闻》中每日进行报道，其中重点报道了有关选举的法律法规、四部委的《通告》等。领导组办公室编发《简报》及时反映进展情况。各乡镇也十分重视宣传发动，除广泛张贴四部委《通告》外，还结合各自实际印发2万多份宣传资料，利用村广播反复讲解宣传，在全县范围内营造了一个浓厚的换届氛围。与此同时，我们加大了对破坏选举违法行为的打击惩处力度，如洪善镇宋家堡村现任支部书记王强唆使几个村民在推选选委会中抢、砸票箱，公安部门立即予以拘留15日，纪检委给予留党察看处分，县电视台予以曝光，有力地弘扬了正气，震慑了不法分子，也通过反面教材更深刻地解决了政策纪律深入人心的问题。

　　四是深入基层一线，抓好指导督促环节，着力解决掌握实情的问题。

　　真正摸透、吃准实际情况，是保证换届选举顺利进行的重要基础。此次换届工作铺开后，全县各级领导立即深入乡镇，了解实情。包乡镇领导全部参加了各乡镇的动员会，对一些重难点村的情况及时与乡镇交换意见，研究对策。这些，为换届选举的顺利进行奠定了比较坚实的实情基础。

　　五是严格规范操作，抓好依法办事环节，着力解决由于违规操作造成群众上访告状的问题。

　　这次换届选举中，从县到各乡镇、村十分注重依法行事，决不在程序中违规操作，造成群众上访告状。各乡镇普遍加大了乡镇干部、工作人员的培训力度。同时，各自采取不同的办法，制定不同的制度严格履行程序。如卜宜乡制定了“十个统一”和乡干部“四个不准”制度。“十个统一”：一是统一支部挂帅；二是统一培训部署；三是统一宣传发动；四是统一组建领导机构；五是统一印制选票；六是统一收回公章；七是统一收取选举经费；八是统一移交；九是统一敲定选举方式；十是统一完善归档。乡干部“四个不准”制度：不准参与策划选民的私欲竞争；不准在选举会场随意表态；不准离岗，要到一线指导选举工作；不准在选举期间喝酒。洪善镇实行每日工作任务细化分解等。这些，为换届选举的顺利进行奠定了比较坚实的稳定基础。

　　截至12月12日，全县换届选举工作进展顺利，已先后有宁固镇任家庄等115个村圆满完成了换届选举工作。