这惊人变化，源自该市在声势浩大的创建中国优秀旅游城市，整治城市“五乱”（乱吐、乱扔、乱堆、乱倒、乱撒）中发挥千余劝导员作用，人性化执法感动了市民。

　　“大姐，请将垃圾扔进垃圾桶。”“请不要躺在公共座椅上。”“请您走人行横道线”……昨日，恩施市委书记谭文骄、市长秦斌等市级领导也纷纷以劝导员身份走上街头，亲切劝导市民，并发放环保口袋。

　　市里宣布：“五乱”整治头一个月只劝说纠错，不予处罚。整治开始以来，千余劝导员实施文明劝导3万多人次，现场纠正“五乱”行为4500余人次，未开出一张罚单。

　　人性化执法赢得市民普遍支持，不少热心市民纷纷请求加入劝导队伍。湖北民族学院、恩施职业技术学院两校还举行宣誓仪式，倡议学子共同携手，摒弃陋习。

　　胜利街是一条长500多米、宽不到3米的商业步行街，人流量大，以前乱丢乱扔现象十分严重，环卫工人都不愿到此清扫。集中整治行动启动不到一周，环卫工人发现，这里再也看不到乱丢的垃圾。原来，现在沿街200多门店老板在轮流执勤，义务监督过往人员的各种不文明行为。同时，街道两旁还整齐地摆放了100多个小型垃圾桶。