12月2日，在布鲁塞尔举行的北约外长会议首日会谈结束后，北约秘书长夏侯雅伯出席新闻发布会。夏侯雅伯当日说，在此参加会议的北约成员国外交部长同意有条件地恢复与俄罗斯的高层政治对话。 新华社记者唐霁摄

　　新华网基辅12月13日电 （年终综述）乌克兰政局依然脆弱

　　本月9日，乌克兰议会宣布组成新的执政联盟，并选举利特温联盟领导人利特温为议长，从而使乌持续长达三个多月的政治危机得以缓解。但分析人士指出，由季莫申科联盟、“我们的乌克兰－人民自卫”联盟和利特温联盟组成的新执政联盟内部矛盾重重，脆弱的政局随时可能再度陷入困境。

　　乌克兰政局长期动荡，总统与总理龃龉不断。去年9月议会选举，总理季莫申科领导的季莫申科联盟与亲总统的“我们的乌克兰－人民自卫”联盟组成了执政联盟。但这一“橙派”组合上台不久，内部矛盾便开始激化，两党在国内经济政策尤其是对外政策上存在严重分歧，总统尤先科一直谋求与欧盟和北约建立更紧密的关系，而季莫申科则认为应平衡发展与俄罗斯的关系。

　　今年9月初，为抗议季莫申科联盟与反对党地区党联合投票通过一系列法律限制总统的权力，“我们的乌克兰－人民自卫”联盟宣布退出在议会中仅占微弱多数的“橙派”执政联盟。根据乌克兰宪法，议会应在执政联盟解体后的一个月内组成新的执政联盟，否则总统有权解散议会。

　　在重组执政联盟无果的情况下，尤先科10月8日宣布解散议会并重新举行议会选举。但由于受到全球金融危机的强烈冲击，乌克兰经济陷入困境。为促使议会通过拯救经济的反危机法案和获取国际货币基金组织的贷款支持，尤先科被迫宣布暂停执行解散议会的命令，重新谋求组成新的执政联盟。他表示，在当前形势下，“经济问题优先于政治问题”。

　　经过多轮艰苦谈判，拥有20个议席的小党利特温联盟终于同意与季莫申科联盟和“我们的乌克兰－人民自卫”联盟组成新的执政联盟。但分析人士认为，新执政联盟前景不容乐观。在选举利特温当议长时，“我们的乌克兰－人民自卫”联盟中的近一半议员没有投赞成票，说明新执政联盟在职位分配等问题上存有矛盾。

　　全力支持利特温当选议长的乌克兰共产党领导人西蒙年科说，新执政联盟“没有前景”。“我们的乌克兰－人民自卫”联盟的议员帕鲁比甚至直言，目前就说议会已组成新的执政联盟“为时尚早”。

　　分析人士指出，乌克兰政局长期动荡有着深刻的内部原因和外部因素，政党之间的争权夺利是政局难以稳定的主要根源。新执政联盟的组成并不意味着危机的终结，任何一个矛盾点的爆发都会导致一场新的政治危机。（新华社记者宋宗利 穆黎明）