新华社北京12月13日电为应对国际金融危机的冲击，贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，认真执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展，国务院办公厅日前下发关于当前金融促进经济发展的若干意见。

　　中国政府网13日发布了《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》。意见包括9方面内容，共30条。意见要求，要落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长。保持银行体系流动性充足，促进货币信贷稳定增长。根据经济社会发展需要，创造适度宽松的货币信贷环境，以高于GDP增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度作为2009年货币供应总量目标，争取全年广义货币供应量增长17%左右。

　　意见要求，加强和改进信贷服务，满足合理资金需求。要求加强货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合；鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持；支持中小企业发展；鼓励金融机构开展出口信贷业务；加大对产业转移的信贷支持力度；加大对农村金融政策支持力度，引导更多信贷资金投向农村。

　　意见要求，加快建设多层次资本市场体系，发挥市场的资源配置功能。采取有效措施，稳定股票市场运行，发挥资源配置功能；推动期货市场稳步发展；扩大债券发行规模，积极发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具。

　　意见还要求，要发挥保险保障和融资功能，促进经济社会稳定运行；创新融资方式，拓宽企业融资渠道；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化；加快金融服务现代化建设，全面提高金融服务水平；加大财税政策支持力度，增强金融业促进经济发展能力。

　　意见最后强调，要深化金融改革，加强风险管理，切实维护金融安全稳定。

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　　■广义货币供应量

　　流通中现金M0，即在银行体系外流通的现金；狭义货币供应量M1，即M0加上企事业单位活期存款；广义货币供应量M2，即M1加上企事业单位定期存款、居民储蓄存款和其他存款。

　　■并购贷款

　　指商业银行向并购方企业或并购方控股子公司发放的，用于支付并购股权对价款项的本外币贷款，就是为企业并购其他企业提供贷款资金。

　　《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》第17条，允许商业银行对境内外企业发放并购贷款，积极推动企业兼并重组。

　　■房地产信托投资基金（REITs）

　　指在交易所上市、专门从事房地产经营活动的投资信托公司或集合信托投资计划。REITs不仅为房地产业提供银行外的融资渠道，也为投资者提供有稳定收入、风险较低的股权类投资产品。海外证券市场已有REITs上市，与普通股票一样交易。

　　《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》第18条提出的开展房地产信托投资基金试点，是我国的金融创新。本报记者连建明