企业裁员引发诸多社会问题。（资料照片）

　　大规模裁员势必为企业和地方治安带来不安定因素，在长三角“减员”已达数万人的富士康在不和《劳动合同法》发生抵触的情况下，通过减少薪金让工人“主动”选择离开，从而达到裁员的目的。在长三角，使用这种办法节省企业开支的远非富士康一家。

　　与此同时，各地的地方政府也已经意识到大量失业可能带来的危机，因此纷纷出台监控和救助措施，防范因此出现的社会问题。

　　不得已的“分流”

　　“目前出现的情况也并不是我们想看到的。”富士康行政总经理李金明表示。仅仅在一个多月前，媒体报道富士康裁员的市场传闻时，还多次被斥为谣言。然而面对不断恶化的全球经济面，订单量持续下跌，似乎再也难以掩盖实情。富士康终于承认裁员，并于日前公布了一份详细的裁员计划。

　　根据这份计划，富士康将按照先海外后大陆，先管理层后一线员工的顺序，“分流”10%的管理层和5%的员工。如果按照富士康大陆十大事业群60万的员工数量计算，被裁总人数应达到3万。“这一方案是经过上上下下多方讨论才最终通过的。”据介绍，公司先向一线工人征求过意见，再由经费审查委员、女工委员、调解委员及职工代表等百余人参加的职工大会，对方案进行审议，并分步骤向所属的市、街道两级劳动部门和市总工会报备。富士康的方案显示出其正在尽力配合工会和政府组织，减少失业人群带给社会的压力。

　　方案不仅尽量降低“分流”比例，而且通过各种调配的办法，比如在本人同意的情况下，将一些员工安排到订单充足的子公司或者其他厂区；再如实行弹性灵活的工作、休假制度，分批分时段的休假。“这样也是为了缓解社会的压力。”李金明说。

　　对于离职员工，富士康表示将做好相关补偿工作，并建立返聘机制，一旦市场回暖立即优先录用。但是员工们却反映，在具体操作时还是有尽量少付补偿的倾向。“11月的通告刚下来，先裁进厂不足半年的，今年7月份之后进来的已经全部裁掉了，补了一个月的底薪。”一名员工表示。因为按法律规定，补偿金按照N+1个月薪水的办法，N即工龄，超过半年的才按一年计算。对此，富士康新闻办郭风涛表示，公司严格执行已经确定的分流办法，至于其他问题，不再多做回应。

　　擅自裁员追究责任

　　经营困难甚至倒闭而导致的裁员，并不只是发生在富士康，全国其他地区也不同程度地上演着相同的情景，一些小企业甚至完全没有能力对失业员工做出补偿。面对可能出现的大量社会闲散人员，政府不得不承担起保障失业人口的职能。

　　11-12月份，各省市都相继出台了加强失业保障和推动再就业的举措。安徽省“紧急出台”的政策中甚至要求，企业在未向劳动部门报告前，不得擅自裁员，否则将追究相关责任。同时保证各项社会保险足额发放，拖欠工资的状况要快速处理。

　　扬州市重点监控玩具制造企业实行月度走访制，企业裁员10%以上必须上报。对于失业人员和返乡农民工开展再就业技能培训，向“零就业家庭”提供特殊援助。对于个人创业，实施税收优惠、贷款担保等一条龙服务。

　　记者从上海人力资源和社会保障局了解到，从10月份开始，金融经济危机对上海市就业的负面影响逐步显现。数据显示，上海市的一些企业面临经营困难，10月份企业招工人数低于去年同期，招退工相抵后，企业实际增加岗位数为2.4万个，就业形势趋于严峻，预计明年一季度全市的就业形势不容乐观。据此，上海出台了包括建立企业用工动态分析机制等6项维稳措施。上海市新闻办公室方面表示，进一步细化的条例也已经在研究制定之中，有望于不久后发布。 据《中国经营报》