荆楚网消息 (湖北日报) 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是指导湖北加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的行动指南。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，本身是解放思想的产物，具有与时俱进的思想品格。开展深入学习实践科学发展观活动，必须坚持围绕科学发展深入解放思想，并把深入解放思想贯穿学习实践活动始终，用解放思想推动科学发展。

　　以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展认识与发展实践相统一

　　科学发展观是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的具体运用与发展，是在新的发展阶段最具针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。湖北发展不够，从根本上讲是思想解放不够。这就需要我们继续深入解放思想、实事求是、改革创新，并在实践中紧密联系湖北所处的发展阶段、发展基础以及面临的发展任务、发展机遇，全面、准确地把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。

　　解放思想，探索发展新路。解放思想是干事、谋事的逻辑起点，是科学发展的第一动力。只有开启思想的闸门，才能拓宽发展的天地。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因在于思想观念上的差距。解放思想不能泛泛而谈，不能让解放思想成了口号、成了标签，必须有针对性、实效性。当前，要围绕科学发展，努力从国际形势与国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际因素与国内因素的综合作用中寻求发展机遇，找准解放思想与实际工作的结合点，努力突破，务求实效。在目标定位上，以更宽的视野谋划发展；在开放合作上，以更大的气魄承接产业转移；在改革创新上，以更新的理念推进“两型社会”建设；在转变作风上，以更佳的状态狠抓工作落实；在改善民生上，以更实的举措促进社会和谐。

　　坚定信心，抢抓发展机遇。科学发展观作为一种全新的理念、全新的模式，对各级政府提出了更新更高的要求。近年来省委、省政府坚持不懈地推进“打基础、管长远”工作，为湖北持续稳定发展奠定了较好基础。我们应当顺势而为，乘势而上，坚定不移地加快发展步伐。目前，尽管国际金融危机对我国造成了一定影响，但没有改变经济发展的基本面，湖北经济发展仍然具备一系列有利条件和新的机遇。党的十七届三中全会对农村改革发展作出新的重大部署，作为中部农业大省，我们迎来了农业农村发展新的历史机遇；中央应对国际金融危机的政策措施，有利于湖北加快调整发展；外部需求减弱，有利于发挥湖北内生型发展优势。只要我们认真贯彻落实中央的决策部署，提振信心，沉着应对，充分发挥好、利用好机遇和有利条件，善于危中寻机、困中求进、克难奋进，就可以牢牢掌握发展的主动权，将金融危机的影响降到最低限度、将发展的机遇利用到最大限度。

　　以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展要求与发展模式相统一

　　当前，我们的紧迫任务是加快推进新型工业化，全面建设小康社会。发展的任务与沿海发达地区多年前类似，但发展环境完全不同，发展方式必须改变；经济社会发展可以分阶段，但落实科学发展观不能因阶段或区域的不同而讲条件、打折扣，更不能认为欠发达地区要先发展起来再讲科学发展。恰恰相反，像湖北这样的发展中地区，正处在工业化中期阶段，在发展空间、环境容量、资源禀赋相对宽松的情况下，落实科学发展观一步到位更具意义。这样可以少走弯路，避免失误。

　　强化要义，做足发展文章。科学发展观的第一要义是发展，“科学”是对“发展”的限定，是指发展的模式。任何减弱发展的势头、降低发展速度的做法，都是背离科学发展观要义的。湖北的发展总量不够，经济社会发展中面临的诸多问题，都是因为发展不全面、发展不充分造成的。人民群众对发展的要求、标准是永无止境的，不可能因为某一阶段的目标达到了，就能够把群众的愿望都满足。一定要抓发展、谋发展，咬定发展不放松，进一步把发展的火力“煽”旺、氛围造浓，形成千帆竞发、百舸争流、竞相发展的良好局面。以发展壮大实力，以发展破解难题，以发展促进和谐，以发展改善民生。只有把总量做大了，才有结构调整的可能和条件，才有进一步加快发展的可能和条件。

　　绿色繁荣，提升发展质量。科学发展观的核心是可持续发展。不仅现在要发展，将来还要能持续发展；不仅现在生活好，将来还要越来越好；不仅追求科技程度高，又要强调绿色内涵深。贯彻落实科学发展观，湖北的发展既要高速度，更要高标准、高质量。经济指标的提升是发展，生态环境保护的加强也是发展。从一些发达地方经历过的经验教训看，后者更重要，更需要有清醒认识。发展条件不具备，暂时慢一些，今后可以追赶；一旦盲目发展，造成环境的严重污染，几十年甚至上百年恢复不过来，改回去更要付出几十倍甚至上百倍的代价。青山绿水是我们的财富，是我们与沿海地区形成反差效应的后发优势，那种污染严重的随意开发，是绝对不允许的。我们既要金山银山，更要绿水青山，要做到绿色繁荣，“不拿黄金换砖头”。

　　扬长避短，突出发展特色。特色是优势，是品牌，是竞争力。在日趋激烈的市场竞争中，谁拥有特色，谁就拥有优势、拥有市场“话语权”。必须按市场经济规律的要求，以经济结构调整为主线，重点发展具有比较优势的特色产业，尽快将资源优势转化为产业优势。要发展特色，不能搞“大而全、小而全”，要找准自身的比较优势以及与市场对接的着力点。省委、省政府策划的武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、仙洪新农村建设试验区、大东湖生态水网建设、武汉新港建设都是在寻求一条特色突破之路。各地区、各部门也要从各自实际出发，打好优势仗，走好特色路，促进经济社会发展跃上新台阶。

　　硬性约束，增强发展责任。落实科学发展观，不光有学习讨论等软要求，也有纪律考核等硬要求，要切实做到硬标准、硬约束、硬检验。硬标准，就是层层分解的指标必须要达到，这是为官一任、守土有责、尽职尽责的必然要求；硬约束，就是说多少是多少，不是既可以这样又可以那样的；硬检验，就是行就是行，不行就是不行。抓发展是能力，招商引资是能力，生态环境建设同样是一种重要的能力。

　　以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展动力与发展机制相统一

　　科学发展，是高水平的发展、高层次的发展、高效率的发展。通过改革开放创新体制机制，是保持长久发展、形成持久效应的“发动机”，是实现科学发展最有力的保障。

　　对外开放，催生发展活力。统筹国内发展与对外开放，是科学发展的重要内容。开放是用市场机制解决发展矛盾和问题的最现实、最直接、最有效的途径。通过开放，促进观念的更新，倒逼体制机制的创新，有利于更好地利用两个市场、两种资源。全省上下要以开放为先导，进一步强化大开放理念，以市场经济的思维和全球化的视野，全方位、多层次、宽领域地扩大对内对外开放。要以新的更加开放的姿态、更加开阔的胸襟、更加开明的工作举措，更富有吸引力的政策环境、营商环境，吸纳和聚集各类投资者，来湖北创业发展、成就事业。“开放”两个字倒过来，就是“放开”。要放开一切能放开的领域、行业、地域，放开一切不利于发展的约束、政策、习惯、文化，放开一切能放开的资源，为投资者、创业者所用、共享，实现“双赢”和“多赢”，真正做到不求所有，但求所在。在符合国家产业政策和生态环保要求的前提下，不论是轻工业还是重工业，不论技术含量高低，不论企业规模大小，都要大力引进，鼓励支持发展。

　　创新机制，破解发展难题。任何资源都是有限的，只有改革创新的资源是无限的。改革创新是思想认识问题，也是操作能力问题。学习实践科学发展观，既要提高广大干部群众的改革创新意识，也要增强改革创新的能力。面对土地、资金等同样的问题，有的地方困中寻机、大有作为，有的地方却步履维艰，一筹莫展，差别在于破解难题的思路和力度。要正视现实，更多地运用改革的办法、开放的办法、市场的办法来破解难题。要支持和鼓励干部群众大胆地试、大胆地闯，没有试验，就找不到正确的方向，历史的发展就是在不断变革中取得进步和飞跃的。

　　改进服务，优化发展环境。加大城乡建设力度，着力改善基础设施和基本条件，促进人流、物流的聚集。与此同时，还要注重抓好软环境。“道以通为要”，为企业服务要高效通达，我们的政务、方法、服务，要敢于打破一些程序和限制，而不要让规矩、程序制约发展。发展第一，规矩、程序必须服从服务于发展。当前，为应对世界金融危机的冲击，党中央、国务院研究出台了扩大内需、促进经济平稳较快发展的系列政策措施，并要求扩大投资出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。落实这些措施，不能按部就班，循规蹈矩，而需要有超常规的办法。要加快建设服务型政府，提高政府部门的办事效率，继续推动执行力建设工作，加强诚信湖北建设，全力打造环境竞争力，努力使湖北成为中部地区创业环境最优、开放程度最高、最具投资吸引力的魅力省份。

　　以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展过程与发展目的相统一

　　立党为公、执政为民，是党的宗旨，是实现科学发展的本质要求。不管我们处于什么发展阶段、什么发展水平，都必须明确“为什么要发展，发展为了谁”这样一些关于发展的根本性问题。

　　以人为本，落实发展归宿。科学发展观的核心是以人为本，发展的根本目的是为人民群众谋利益。当前，关键是要从湖北的实际出发，把改善民生摆在突出位置，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。与此同时，要注意避免两种倾向：一是把改善民生看成单纯的福利问题，认为增加民生方面的投入会影响发展。改善民生不仅是惠民工程，实质上也是发展工程。二是不顾经济发展水平，盲目规划，轻率许愿，乱铺摊子，把民生工程搞成脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”。实施民生工程，必须从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，把当前与长远、需要与可能有机结合起来，尽力而为，量力而行，多谋群众期盼的惠民之策，多行符合实际的惠民之举。

　　共建共享，形成发展合力。人民群众是历史的创造者，没有人民群众的积极参与，科学发展就会成为空中楼阁，一厢情愿。湖北目前总体上还处在爬坡阶段，而且各个市州、县市的发展水平极不平衡，涉及6000多万人民的发展事业，不是靠少数人就能干得好的，必须充分依靠广大人民群众，充分尊重人民群众的首创精神，充分调动人民群众的积极性和创造性。与此同时，科学发展的成果必须让人民群众及时共享，多为人民群众做实事、谋福祉。只有让人民群众越来越多地尝到发展的甜头，人民群众谋发展、干发展的劲头才会更足。消费是经济发展的原动力，让人民群众共享发展成果，不仅可以满足人民群众的物质文化生活需要，而且会刺激社会消费，拉动经济良性增长，以此促进全省经济社会又好又快发展。