青海新闻网讯

　　去年，西宁市教育局就规范民办教育机构办学地点专门下发文件规定：凡依托西宁市区内各中小学教育资源举办的教育培训机构，一律于2008年6月之前退出。虽然上级教育部门严禁公办学校利用节假日、双休日及课余时间乱办班、乱收费，但各区小学还是将办公校舍资源出租，举办英语班、美术班、器乐班等名目繁多的课外辅导培训班。

　　 看一看：外语培训“风起云涌”

　　时间：12月13日，周六，上午9时许

　　 地点：西宁市东关回族女子学校

　　位于东关大街的西宁市东关回族女子学校，三五成群的学生陆续涌进学校。循着老师的讲课声和学生的读书声，记者在教学楼里看到六年级、三年级、五年级的8间教室里都在上英语课。这些班级中，最少也有40人，最多的有五六十人。

　　“西宁市城东区少儿智能开发培训中心是经教育局批准的综合培训机构，面向全市招生，设有少儿剑桥英语、电子琴、古筝及小学各科强化班……”学校大门的右上方公然立着这样一块醒目的广告牌。据一位教师透露，如今，广告上的很多科目都被“砍”掉了，像器乐、美术这类培训根本没有生源，现在开设的仅仅是少儿剑桥英语。此外，还有一个六年级的强化培训班。

　　地点：北小街小学

　　学校的旧教学楼上共有6个教室，其中4个班开设的也都是少儿剑桥英语。在校园里，记者看到不少等待上课的孩子被冻得瑟瑟发抖。

　　“你们是来上英语课的吗？”

　　“嗯，我们是第二轮。第一轮的还没下课呢！”

　　“你们是北小的学生吗？”

　　“就是，我们全班都在上剑桥英语，老师要求的，从一年级就开始了。”

　　“报培训班最低费用每学期也得260元，有的班每学期甚至要收三四百。”送孩子上学的马女士这样对记者说，“我的孩子学的是剑桥英语预备级，费用包括学费和书费两项，书费88元，培训班里规定有书的可以不买，但这些孩子基本上都是新生，都会买新书。”

　　记者走访了解到，像这样的培训班在其他区属小学也存在。

　　 算一算：暴利驱使铤而走险

　　“对于个别规模较大，学生人数达1000人以上，并且规模达50个班级的办学机构，在规定期限内退出确有困难的，应拿出具体措施和办法，经报批同意后，可酌情延长退出日期。”西宁市教育局这样规定。然而，时至年底，为何这些规模不大、人数不多的补习机构仍迟迟不肯退出公办学校？

　　就拿西宁市东关回族女子学校来说，按照每生每学期400元的收费标准计算，学校共开设了8个教学班，一个班按照40人计算，也就是说，400(学费)×2(学期)×8(班级)×40(人数)＝256000元。

　　一个学期18个课时，一年36个课时，按一个课时90分钟计算：90(分钟)×36(课时)＝3240(分钟)＝54个小时。

　　然而，这仅仅是一轮补习的费用，有的学校一天要补习两三轮。在暴利的驱使下，这些补习机构想方设法挣学生的钱。根据教育部门的有关规定：依托西宁市区内中小学举办的民办教育培训机构，预计要在年底陆续退出。对消极对待逾期不退的，将终止办学资格，吊销办学许可证。

　　想一想：民办教育如何发展

　　截至目前，西宁市经教育行政部门审批的各级各类民办教育机构共有261所，现有教师1524人，在校学生39420人，比2007年新增2302人。办学内容涉及学前教育、外语培训、艺术培训、文化培训、高考补习、学历教育6大门类十余种专业。其中，经审批已办理办学许可证的学前教育机构191所，教育培训机构54所，高考补习类学校9所，学历类教育机构8所。

　　然而，民办教育机构布局不尽合理。短期文化、艺术类培训机构居多，且生源多为在校生，其中又以外语培训机构居多，有一定发展潜力和前景的大中型民办学历教育机构相对较少；自有校园校舍的办学机构所占比例很小，规模大、基础设施条件好的办学机构不多。另外，民办教育机构在用人机制体制上缺乏必要的具体社会保障措施，在吸纳优秀人才方面存在一定困难。一些民办学校专业教师多以聘任兼职或退休教师为主，稳定的专职教师较少，教师流动性很大，在一定程度上影响了学校的发展和教育教学质量的提高。

　　一些民办教育机构管理薄弱，存在诸多隐患。一方面是缺少高素质的管理人员，另一方面是学校在管理上舍不得投入，教育教学专职管理人员较少，使得教育管理工作不能适应教学的需要和发展。此外，西宁市民办教育机构多以租赁场地形式办学，办学条件相对较差，特别是学前教育机构，在交通、食品卫生、防震抗灾、疾病防治等方面还存在诸多安全隐患。

　　记者从省教育厅了解到，今后，我省民办教育发展的重点是非义务教育阶段教育，指的是民办高中教育、民办职业教育以及学前文化培训教育。我省将首批重点扶持“西宁市第一私立高中”“西建中英文”“英才”等发展潜力较大、规模较大、质量较好的学校，对于短期文化、艺术类培训机构将进一步规范。(作者：辛文)

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