□陈鹏

　　继2007年云南ＫＴＶ版权使用费收取遭到或明或暗的抵制之后，2008年9月开收的背景音乐版权使用费近日再遭“暗流”：12月1日，昆明市内200多家宾馆饭店集体采取“静默行动”，暂停播放背景音乐，以此“抗议”背景音乐版权使用费的收取。12月12日下午，音著协云南联络处负责人对外界公布了音著协针对昆明饭店协会旗下200多家宾馆饭店采取“静默行动”的七条答疑，就背景音乐的版权使用收费问题做出了正面回应。

　　昆明200多家宾馆饭店停播背景音乐

　　12月1日，昆明市内200多家宾馆饭店集体采取“静默行动”，在任何一家饭店大堂都听不到音响设备播放的背景音乐，从前或热闹温馨、或浪漫抒情的酒店情调突然消失，只有少数几家四星级、五星级饭店采取现场弹奏的方式营造气氛。

　　“我们有105家星级饭店全部参与，包括6家五星级饭店；其余约100家未上星饭店也参与进来。”昆明饭店协会一位负责人告诉记者，此举在全国尚无先例。

　　事件导火索是昆明9月22日开始征收背景音乐版权使用费，宾馆饭店也在缴费之列。这位负责人表达了饭店协会及其会员单位对这次收费的诸多疑惑：第一，负责收费的音著协云南办事处合法身份至今没有得到明确、证实，凭什么收钱？第二，办事处亮出的收费依据是国家版权局第44号文的收费条款，它与《价格法》、《行政许可法》之间的关系究竟如何？第三，既然他们代表著作权人行使民事权利，那为什么不能就价格制定举行听证？第四，音著协称其曲库内有1400万首歌曲，缴费企业理应知道哪些歌曲得到了著作权人委托；第五，收费支出应公开，否则怎么知道已经送达著作权人手中？第六，学校、殡仪馆等场所播放背景音乐，难道也要收费？

　　“疑团没有解开之前饭店不会交钱。我不放你的音乐总可以吧？”这位负责人说。

　　不少酒店认为背景音乐版权使用费应该交

　　据音著协云南联络处负责人张晏晖介绍，背景音乐版权收费早在1994年就已经在全国范围内启动，上海、北京、深圳、浙江、江苏、重庆等地的收费早已铺开。目前，云南航空、家乐福、沃尔玛、肯德基、麦当劳、居然之家等一批知名企业早已缴费，两个多月来每天都有大量娱乐场所、街边小店、酒吧、餐馆陆续缴费，几个大型演唱会主办方照缴不误。

　　记者在采访中还发现，昆明有不少酒店觉得背景音乐版权使用费还是应该交，“不交不行啊，这么抵制下去影响我们生意不说，最后没准还会闹笑话”。

　　音著协云南联络处表示“静默行动”不合适

　　12月12日下午，音著协云南联络处负责人对外界公布了音著协针对昆明饭店协会旗下200多家宾馆饭店采取“静默行动”的七条答疑，就背景音乐的版权使用收费问题做出了正面回应。

　　音著协云南联络处负责人张晏晖介绍，从12月1日开始的“静默行动”引起全国媒体的广泛关注，但也有一些媒体声音认为音著协的行为违背了法律精神，给企业带来了极大困扰，对此，音著协特别声明，侵权播放音乐直接侵害了音乐作者的权益。今天，任何人任何组织都不能漠视广大音乐作者长期被侵权的痛楚，商家长期侵权播放音乐实际构成了对合法播放音乐商家不公平的竞争，也是对他们权益的侵害。

　　根据著作权法与我国加入的国际公约，公开播放音乐作品应当征得著作权人的同意并支付报酬，如果不是音著协以集体管理的方式开展服务，而是无以计数的中外音乐著作权人都各自行使自己的权利，这才会给企业带来真正的“困扰”。

　　针对这场国内罕见的“静默行动”，张晏晖就七个核心问题进行了答疑，包括协会的成立与性质、协会所管理和行使的权力的主要来源、协会开展著作权集体管理的主要内容、协会收费主体及收费标准的合法性问题、收费标准的合理性问题、收费用途公开问题、其他常见问题等。

　　张晏晖强调，协会主要依照我国著作权法第八条的规定取得收费资格，著作权法第二十七条则明确了收费的标准问题。“我们认为，云南的酒店饭店代表着云南的窗口，他们的停播是对云南旅游文化形象的某种重创，饭店协会以对实施多年的著作权法的诸多质疑为挡箭牌，号召鼓励行业全体会员采取‘静默行动’对抗缴费，恐怕也会在真相大白之后彻底将其监管行业的尊严丧失殆尽。”

　　张晏晖表示，音著协云南办事处将会与饭店协会方面积极沟通，力争化解双方隔阂，但如果沟通无果，音著协也不会放弃通过行政、法律的手段解决纷争。“‘静默行动’并不合适，它既不能解决问题，更无法阻挡我们维权的决心。”

　　昆明饭店协会相关负责人再次表示，他们当然不会与知识产权的维护唱反调，但此前的诸多疑惑仍然没有消除，“希望双方能有效沟通，然后我们视情况再定”。 据新华社

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