青海新闻网讯 今年是改革开放30周年。1977年秋，在改革开放的总设计师邓小平同志指导下，国家决定恢复高考。因“文革”一度中止的高校招生考试制度终于得以恢复。高考制度的恢复重塑了公平公正价值观，极大地改变了当时年青一代沉闷的精神状态，激发了亿万青少年学习科学文化知识的热情，振奋了广大教师的精神，教育事业重新焕发了生机和活力。

　　高考关系到科教兴省和人才战略问题，涉及社会公平问题，关系全面提高教育质量和人才选拔培养问题。人才已经成为社会发展的战略资源，人才竞争已经成为最具有决定性意义的竞争，培养人才是青海经济社会实现科学发展的关键环节。30年来，高考作为社会主义教育制度的重要组成部分，不仅选拔培养了大批专门人才，还为建设和重建社会公平公正发挥了重要作用。这30年、尤其是近年来，高考在考试内容、科目设置、考试时间、录取体制、录取手段、选拔标准等方面进行了大量探索和改革。但高考还存在诸多与时代要求不相适应的问题。广大人民群众对高考的科学性、公正性、公平性、权威性、安全性和规范性提出了更高的要求，要求不断改革创新。

　　促进社会公平公正是进行高考改革创新的核心理念

　　党的十七大明确指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。公平与公正是构建和谐社会的基本准则，是社会正常运行的基本保证。高考作为教育的重要组成部分，公平与公正就显得尤为重要，在一定意义上就是社会公正的象征之一。因此，公平与公正是我们进行高考改革创新的出发点和落脚点之一。

　　近几年，由于多种因素，招生考试环境和考风考纪还存在一些问题，甚至直接影响着高考的权威性、公正性和严肃性。我们要充分认识这一问题的严重性和危害性，认真思考，勇于实践，改革创新，使高考不断适应新形势的要求。

　　首先，要在管理体制上改革和创新。要改变高考是教育一家的事的观念，进一步明确高考是国家意志的体现，是政府行为，按照“分级管理，分级负责”的原则，逐级进一步健全政府负责，教育、宣传、公安、监察、保密、交通、卫生、信息、电力等部门参加的联动机制，进一步明确并落实政府及各有关部门的职责和责任，实行责任制、责任追究制和问责制，为维护高考的公平、公正建立坚强有力的保障机制。

　　第二，要在管理的手段上改革和创新。为实现考风考纪的根本好转，防止考生作弊，尤其是防止使用高科技手段作弊的问题，确保考试的安全实施，我们要改变传统的靠人防范的作法和观念，加快高考管理手段的现代化建设，建立三级考试指挥平台，实行整个考场和保密室的电子监控和屏蔽，采取人防和机防相结合的办法，有效地防范各种作弊行为的发生，确保试卷的安全保密。

　　第三，要在评卷办法上改革和创新。为消除和克服评卷中的误差问题，杜绝评卷作弊环节，提高评卷质量和工作效率，要改革传统的评卷办法，采取计算机辅助的网上评卷，实现一卷多评，有效防止和控制误差，提高评卷的准确性和公平性。

　　第四，要在录取过程中不断改革创新。加强对录取全过程的研究，不断建立和完善招生录取的目标管理体系，管理控制体系，运用科学的方法和手段来管理招生考试工作，使广大考生在相同条件下和相同环境中公平竞争。

　　第五，要在加强宣传工作上不断改革和创新。要根据高考阶段性的工作，把握宣传的时机、重点和方法，不断拓宽宣传的渠道，采取多种形式把高考政策规定、报考条件、学校情况、招生计划、录取规则、录取结果准确地向社会公布，为广大考生提供多方面的宣传服务，自觉营造良好的招生考试环境。

　　第六，要坚决维护我省广大考生合法权益，工作不断改革和创新。针对近几年“高考移民”千方百计争夺我省有限的重点院校和本科院校招生计划的问题，进一步建立和完善由各级政府牵头，教育、公安、纪检、监察等部门齐抓共管的有效机制，要全面、准确、严格执行省政府、省招委“关于考生资格审查工作的政策和规定”，采取有效措施，加大户口审查、学籍审查、资格审查力度，实行报考资格逐级公示制度，实行严格的责任制和责任追究制度，认真做好查堵“高考移民”的各项工作，有力保障我省广大考生的合法权益和利益。

　　目前，我省教育发展水平上的差异，更多地反映在农村牧区的民族地区教育事业发展滞后上，我省五百多万人口中，百分之七十在农村牧区，经济文化教育相对落后。广大农村、牧区缺乏各级各类人才的状况还没有从根本上得到改变。要高度重视经济发展不平衡带来的教育发展不均衡，就需要在如何为这些地区的广大农牧民群众提供和创造更多的接受高等教育的机会，如何选拔培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，如何选拔和培养下得去、留得住的农、林、牧、医等高层业务骨干和学科带头人等方面进行认真调研，创新思维，深化改革，不断促进我省教育的均衡发展。

　　加强招考队伍建设是改革创新的保证

　　要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，扎扎实实搞好招生考试队伍的建设，增强贯彻落实科学发展观的紧迫性和自觉性，把科学发展观贯彻落实到招生考试改革创新的各个方面。一是提高在新形势下做好招生考试工作重要性的认识。招生考试历来是社会关心的热点之一，事关社会的和谐和稳定，从事招生考试的同志要树立大局意识，发展意识，改革创新意识，强化招生考试各环节、各阶段工作无小事的思想，认认真真、扎扎实实、一丝不苟地做好招生考试各个方面的工作，不断满足人民群众接受教育的需求。二是增强执行招生考试的政策观念。招生考试工作是一项政策性很强的工作，要加强招生队伍全体工作人员对招生政策的学习和正确掌握，确保招生考试过程不出现偏差，做考生利益的忠实维护者，招考政策的忠实执行者。三是增强服务意识。招生考试工作涉及面广，牵涉广大考生的切身利益。招生考试工作人员通过参加学习实践科学发展观活动，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持以人为本，切实做好人民群众最关心、最直接、最现实利益的招生考试工作，热情周到地为考生服务，不断提高服务质量和服务水平。四是提高抵御不正之风的能力。加强防腐倡廉教育，不断完善各项规章制度，加强对招生考试工作重点环节、重点岗位、重点时段的监督检查，促进队伍水平和素质的提高。通过学习实践活动的开展，带动队伍建设，转变观念，转变作风，建立一支思想过硬、业务精良、作风扎实、政策水平高，锐意创新的招生考试队伍。王录伟

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