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托管是否一剂良药?

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日07:59  大众网-齐鲁晚报

  □本报记者 董钊 范国强

  药房托管能否真正降低药价、让利于民?商业贿赂等不良现象能否就此杜绝?医药分开能否就此实现?业内人士对此持谨慎态度,认为药房托管还有很长的一段路要走,而并非“一劳永逸”之举。

  潍坊市自开展药房托管工作以来,来自业内各方面的争议声一直没有间断。

  潍坊一位医药企业负责人表示,按照现有的运作方式,各大医药企业要参与竞标排名,排名的主要标准是看企业实力,按规定医院药房将优先托管给排名第一的企业,这样让排名靠后的企业的权益受到了损害。

  药房托管推行至今,业内许多人士和普通市民都将防范商业贿赂作为改革能否成功的关键,并寄予了很高的期望。但是,也有不少人对此表示忧虑。

  “药房托管给了流通企业,他们在某种程度上比医院更懂得如何卖药。医药企业的老板摇身一变就成了药剂科主任,流通环节再压缩,对药价的影响也不会很大,患者用来买药的钱无非是从左口袋到了右口袋。”一家医药企业的负责人这样说。

  有专家认为,在利益的驱动下,“托管企业”可能充当医院与医药企业之间的“中间人”,由于这个“中间人”是以企业的身份出现的,而且具有合法性,对其起监管作用的第三方——政府主管部门则很难查处其牵线搭桥背后的各种猫儿腻甚至腐败行为。

  业内人士表示,目前实行药房托管的医院,收取进院经营的医药公司管理费一般是30%左右,有的甚至高达40%以上,也就是说,托管药房卖出100元的药品,就要交给医院30—40元的管理费。国家允许药品在医院的差价率为15%左右,但这很难真正被执行。

  和潍坊的情况类似,济南推行药房托管已经有两三年的历史,但规模一直没有拓展开来。对此,济南市药监部门有关人士认为,要想降低药价,药房托管是否可行还有待商榷。“药房是否托管和药价能不能真正降下来没有太直接的关系。”

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