临洮玉井职业中专为确保学校生源实行“土政策”引发质疑 当地教育部门目前无明确表态

　　教师职称评定有其严格的程序和条件。但在临洮县玉井职业中等专业学校(下称临洮玉井职中)，为了完成招生任务，学校给教师硬行摊派招生名额，并与教师职称评定挂钩。这一因为生源紧张而强加在教师头上的土政策，引起了该校一些教师的不满。

　　反映：老师被摊派招生指标

　　12月上旬，本报接到临洮玉井职中知情人的反映，称该校从2006年开始至今，为了完成学校招生指标，规定每位老师包括学校领导班子必须完成一定数量的招生名额。据反映，该校180余名老师，2007年每位老师的招生任务是3名，2008年4名，学校领导8至10人，由于该县集中了4所中等专业学校，老师为完成学校的招生任务绞尽脑汁，有的老师私下相互介绍，只要帮助对方完成1名，可以回馈350元的回报，但据称，今年全校180余名老师，完成规定招生名额的仅有40人。

　　反映人透露，今年该校有五六名老师要晋升高职，其中1名即将退休的老师被学校会议通过上报，另外数人虽已通过论文答辩，但明确不能上报。

　　反映还称，在当地职校生源竞争激烈的情况下，学校将招生指标分配给老师，完成情况与评定职称挂钩一定程度上给老师带来压力，并影响了教学，同时评定职称与此挂钩，对教师不公。

　　12月11日，记者就此前往临洮调查和采访。

　　学校：教师确有招生任务

　　临洮县玉井职中副校长陈瑞华告诉记者，从2007年开始，学校确实给每位老师下达了招生任务。全校教师179人，1名保安、1名临时工，教职工共181人。2007年度，根据上级要求，该校需要招生900人，学校给每位老师3名招生指标，当年实际招收学生1085人，“因为完成任务比较好，对一些没有完成招生任务的老师没有处罚。”2008年，因为洮河机电学校(民办)的创办，“生源更为紧张”，因此，今年，学校给每位教师的招生名额增至5人，学校领导每人10名，包括1名去年招聘的临时工也有招生任务，但今年实际完成招生700余人，缺口100余人。

　　据了解，该校是临洮县一所老牌中等专业学校，过去招生范围基本在临洮县境内，但因生源紧张，今年扩展到渭源、陇西、康乐等外县。

　　原因：职校生源竞争激烈

　　据了解，临洮县境内目前有临洮玉井职中、临洮县职教中心、临洮农校和洮河机电学校4所中等专业学校，各校每年的招生数量大约1000人。而在这些学校中，临洮玉井职中和洮河机电学校分别在距离县城10余公里和七八公里的农村，相对城区教学资源较好的其它两所学校，这两个学校虽然尽力办学，但生源依然紧张，其中玉井职中这种情况尤甚。

　　2007年，临洮玉井职中有180多名学生流失，有的去县城学校，有的到外地上学，还有的退学，导致部分专业整合并班。陈瑞华认为，如果生源萎缩，教师就没有岗位或者岗位减少，事实上也关系到学校和教师的生存发展问题。

　　同时陈瑞华告诉记者，学校教师队伍中也有不少教师教学工作不太积极，“有些抱着混日子的态度，等年限评职称”，所以，给教师分配招生任务，是通过学校制度规定的，“也是对教师工作的督促”。

　　制度：招生任务与考核挂钩

　　据了解，该校制度规定，“老师完成招生指标的优先评职称、优先评选校级以上优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者等。”同时，完成招生情况与年终考核挂钩，完不成招生任务的，“年终考核分加不上去，评优、评职称肯定受影响。”陈瑞华肯定地说。

　　至于学校的土政策是否合理，陈瑞华称，“一些老师完成招生很突出，一些老师一个也完不成，没有指标(招生)管理不行。”

　　记者了解到，该校今年够评高级职称的老师有13人，上报9人，剩4人未报。据介绍，这4人中，其中1人自动放弃，2人在校工作仅1年，时间短(其中1人完成招生任务，1人没有完成)，另1人未完成招生。“13名够条件评高级职称的教师，完全达到政策规定和学校的制度规定的只有9人，同时学校只有9个高职岗位。”陈瑞华说。

　　教育局：如有抵触就不合理

　　临洮玉井职中将教师招生指标和评职称挂钩是否合理？记者同时采访了该县教育局的相关负责人。

　　因相关分管领导不在，接受采访的县教育局信访负责人王世豪说，目前他们没有接到这方面的反映。负责全县职业教育和成人教育的张瑞玉老师告诉记者，每所职校的招生数量都由省市县逐级下达，“我们没有给学校老师摊派招生任务。”

　　人事股股长张新民说，教师资格评定有严格的政策规定，根据教师的年终考核、教龄等评定，其中年终考核占分比例较大。对临洮玉井职中的“土政策”现象，张新民说，教师职称是教师最重视、也是最敏感的问题，与工资、年终考核挂钩；如果结合学校实际，通过教代会通过，大家同意认可了，这种情况也可以理解；但是，教师如果抵触，那这种“土政策”就不太合适了。

　　该县教育局副局长董世录分析说，如果教师认可，大家一起努力招生办学，把招生指标摊派在教师身上可以理解，教师以教学为主，适当作参考可以，但考核比例不能太大，如果太偏激了就不合适了。

　　记者从县教育局了解到，目前临洮职业教育总体正走上良性循环，但因本地生源也向兰州、南方省市流动，办学存在一定困难。

　　尽管如此，学校给教师摊派招生指标与职称评定挂钩这种“土政策”是否合理，质疑者仍希望当地教育部门能给出一个明确的答复。

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