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　　本报讯记者马汉青、严丽梅报道：国家正研究对养老保险投保人延迟纳税！昨天，本报头版披露这一消息，引起高度关注。“延迟纳税”到底如何操作？有何着数？记者采访了广东一些知名专家。

　　据悉，国务院办公厅刚刚发布的“金融30条”中提到：鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划，研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠。

　　权威养老保险专家分析，所谓“延迟纳税”，通俗来说是“参保时不纳税、领待遇时再纳税”，这对带动我国“企业年金”等养老保险的发展极为有利，“一箭双雕”。

　　专家介绍，多层次的养老保障有三个支柱：政府举办的“基本养老保险”、企业自愿建立的补充养老保险和个人自身储蓄。国务院办公厅“金融30条”提到的养老保险，应该是指通过商业保险建立企业补充养老保险，最常见的是“企业年金”。“企业年金”由企业及职工个人根据工资情况，每年拿出一部分钱来参保。按目前政策，企业出资筹集“企业年金”费用在工资总额4%以内，可以在经营成本中列支。

　　记者了解，虽然“企业年金”已推出多年，但实施的企业并不多。广州有40多万家企业，但目前购买“企业年金”的只有150家左右，这在全省已算是比较多的了。究其原因，除了很多企业经营者还没有通过“企业年金”吸引留住人才的意识外，很重要的一条就是税收优惠不多。

　　一些企业经营者告诉记者，“企业年金”需要达到一定数量才有吸引力，若只按可享受税收优惠的4%的规模来建立，吸引力显然不够，如果超过4%，所需资金就得从企业税后的自有资金中支出，这样倒不如直接拿钱提高其它福利，对职工吸引力更大。

　　若可“延迟纳税”，将起到什么作用？中山大学岭南学院财税专家龙朝辉博士表示，对养老保险“延迟纳税”在发达国家相当常见，比如美国就有著名的“401K计划”。一般的做法是“参保时不纳税、领待遇时再纳税”。表面上看，纳税只是时间上推迟了，金额可能还是差不多，但由于时间推迟了十几年甚至几十年，投保人得到了“时间价值”。比如，投入300元，经过几十年的投资增值，本金已经增加了数倍及至数十倍，但仍然按300元来计算纳税金额，其鼓励作用就相当明显。对个人来说，由于退休时收入通常低于工作时，那个时候再纳税，税额相对较少。

　　此前，曾有学者测算，“延迟纳税”会减少一定的当期税收收入，但每人少收1元税费，个人就可以建立20元的养老保险。

　　龙朝辉认为，当前研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠，其作用将“一箭双雕”。一方面，我国养老保障越来越受到人口老龄化的挑战，通过鼓励建立“企业年金”等多层次的养老保障，将可缓解未来的养老压力。另一方面，因税收优惠参加养老保险的企业和职工多了，带来大笔长期稳定的资金，也有利于扩大投资。