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早上六七点钟的生意3:马路早餐摊点是取缔还是升级?

http://www.sina.com.cn  2008年12月16日00:10  燕赵都市报

  本报记者 高利锋

  ■早餐工程不敌煎饼摊

  小笼包、鸡蛋灌饼、煎饼果子、油条、小米粥、豆腐脑……在早上行色匆匆的上班族中,如果有人吃早饭,而且是在外面吃早饭,那80%的人是从上述几种食品中选择的。

  “早餐工程仅满足了很小一部分人的早餐需求。”石家庄市政府放心早餐工程指定企业———石家庄三和豆业食品有限公司总经理刘来喜说,早餐市场是一个庞大的社会需求,单靠一个公司不可能完全满足。

  李坤然女士在一家商场工作。“7点起床,7点半出门,根本没有时间做早饭,只能从家门口的早餐摊点随便吃一口。”她说,尽管这些摊点的环境比较“艰苦”,但小吃店种类十分丰富,选择范围很大。

  记者在街头的随机采访中发现,“等候时间短”、“热热乎乎的”成为省城上班族选择早餐的两大最重要因素。

  ■早餐卫生环境让人担忧

  每天早上,省城市区不少马路的两侧都能看到早餐摊点热气腾腾的场面。各式各样的汽车与摊点擦身而过,之后便尘土飞扬。而就餐者对于早餐摊点的食品卫生和安全问题,多是“睁只眼闭只眼”。

  市卫生监察部门的工作人员告诉记者,卫生状况差是早餐市场的最大隐患。路边早餐摊点,其原材料的来源和质量很难进行有效监督,而其使用的一次性餐具等否达到卫生要求,更是无从知道。

  记者走访发现,大部分街头摊主只是将上一批顾客用过的碗,简单地在水桶内冲刷一下,便拿给其他人使用,而桶内用于洗碗的水则漂着厚厚的油腻和污渍。

  一位卫生防疫人员还告诉记者,马路早餐摊点大多是露天经营,不少工作人员没有健康证,如果经营者本身是传染源的话,食客也很容易被传染,这很可能对市民的身心健康造成严重影响。

  事实上对于餐饮的安全与卫生的临管,石家庄有关部门一直做着努力。日前,石家庄市决定从即日起到明年1月底,创建“餐饮消费放心城市”,在全市开展专项整治工作,着力解决餐饮消费环节在卫生监管中存在的问题、漏洞和薄弱环节。学校、医疗机构、建筑工地、小餐桌、小街巷小餐馆为此次整治的重点。

  整治工作要求“确保对所有餐饮经营单位监督检查覆盖率达100%,食品卫生监督量化分级覆盖率达100%,对无卫生许可证餐饮经营单位的查处率达100%”。有关人士认为,因为路边早餐点流动性强,无固定摊位呈无序状态,加之与相关检查之间的“游击”关系,这次声势浩大的整治行动对路边早餐点卫生状况的改善,收效难以立竿见影。

  ■取缔,还是升级?

  马路早餐摊点在环境、卫生方面存在不少隐患,而且还给城市管理带来了很多难题,那么,它是否应该被一律取缔?

  长期关注省城餐饮业发展的业内人士张丰表示,虽然存在环境、卫生方面的不少隐患,但早餐摊点并非一无是处,它给居民的生活带来了方便,满足了相当一部分石家庄人的需求。“一方面,石家庄人有自己的早餐习惯,喜欢吃现场加工的。另一方面,石家庄人的早餐消费水平不高,一般在3元左右,利润很低,大饭店不愿意经营”。

  “与其取缔早餐摊点,不如疏导它们。”有业内人士认为,既然路边早餐有一定的优势,就应该发扬这些优势,对路边摊点在卫生条件上进行改造和监管,也许会是一个两全其美的办法。因为早餐经营又苦又赚不了多少钱,正规经营者的积极性不高,路边早餐经营者一般都是社会困难和弱势群体,取缔路边早餐摊点无疑相当于剥夺了这部分人的生存基础。

  业内人士认为,对现在的路边早餐点进行升级、改造是完全可行的。根据他的设想,首先,由居委会对辖区早餐经营者的下岗职工、进城务工者身份给予认定;然后,由政府部门划定特定的早餐经营区域,规范早餐经营的行为;同时,卫生部门加强对早餐摊点的监控,并形成常规化管理,统一对经营者进行体检,发放健康证明等,早餐经营者则可以每月向环卫部门交纳一定的垃圾费。

  ■市民声音

  陈燕(27岁,公司职员):吃早点对身体好谁都知道,可是就因为找不到干净的地方吃,就只好省了。要是有干净卫生的地方,谁不愿意吃碗热腾腾的早饭再上班啊。

  郝燕林(41岁,工人):我对早餐的要求并不高,方便———出门就能买到,下车就能买到;快捷———最好不要等,如果等也在3分钟内。这两条是最重要的,接下来才是卫生,希望用保质保量的原材料加工出保质保量的成品。最后才是可口。

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