《东盟宪章》正式生效，标志着东盟向欧盟式经济联盟迈进一大步。

　　新京报12月16日报道 《东盟宪章》生效仪式15日在印度尼西亚首都雅加达举行，这标志着《东盟宪章》正式生效，东盟朝着欧盟式的经济联盟迈进了一大步。

　　泰动荡迫东盟峰会推迟

　　15日，东盟10国外长在雅加达召开特别会议，东盟轮值主席国泰国信息和通讯技术部长巴达诺泰主持了《东盟宪章》生效仪式。印度尼西亚总统苏西洛、东盟秘书长素林以及东盟10国的9位外交部长和1位交通部长出席了仪式。

　　东盟各国领导人于2007年11月20日签署了《东盟宪章》。该文件原定于在本月中旬举行的第14届东盟峰会上正式生效，但由于会议主办国泰国政治形势动荡，峰会被迫推迟，《东盟宪章》生效仪式被移至雅加达召开的东盟外长会议上。东盟经济部长将于16日在新加坡签署一系列贸易协定。

　　东盟成员国包括文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。《东盟宪章》是东盟成立40多年来第一份对所有成员国具有普遍法律约束力的文件，首次明确了建立东盟共同体的战略目标，首次就东盟发展的目标、原则、地位以及框架等作出了明确规定，是建立东盟共同体的重要法律保障。

　　内部呼吁先应对经济危机

　　不过，新加坡外交部长杨荣文指出，由于经济危机的蔓延，东盟地区各国的贸易保护主义有抬头的趋势，因而各方将应对贸易保护主义提到议事日程上来。新加坡经济学家恩里克则表示，“目前最重要的是相互协作，将经济危机带来的损失降至最低。”

　　[解读] 松散组织步入法制化轨道

　　专家认为东盟一体化符合周边国家利益

　　中国社科院亚太室许利平副研究员说，《东盟宪章》生效是东盟一体化进入一个新阶段的重要标志。尽管一体化的实现面临诸多障碍，但东盟一体化对于东盟国家和周边地区都具有积极意义。

　　许利平说，《东盟宪章》的主要意义是将东盟这样一个原本松散的组织推向法制化轨道。东盟一体化和欧盟存在差异：欧盟各国的经济发展水平、政治制度和价值观差异不大，但东盟内部各国在这些方面差异明显。但《东盟宪章》中为建立东盟经济、政治共同体确立了时间表，这具有明显的标杆意义。虽说东盟成员国之间贫富差距突出，但一体化的目标是确定的。这不仅符合东盟内部需要，也符合周边国家的利益。

　　关于东盟一体化对中国的意义，许利平指出，这将是一种相互促进的双赢。对东盟而言，将缩小与中国的发展差距，而经济共同体的确立将促成关税和贸易壁垒的取消，有利于中国和东盟合作。中国可以在东盟国家加大投资，促进本国经济转型和产业升级。(作者：吴妮)