□记者 王秋欣

　　今报郑州讯 5年投入30亿元支持职业教育、安排专项资金8亿元全面建立中小企业信用担保体系……昨天，省财政厅在通报深入学习实践科学发展观活动有关情况时表示，为应对经济危机，将采取多项举措刺激需求、扩大消费。

　　省财政厅通报，自8月以来，我省经济下行趋势日益明显。8月，全省财政一般预算收入增长5.4%，增速首次出现大幅回落，并持续低位运行，11月仅增长2%。按照省委、省政府决策部署，省财政厅围绕“减负、促消、增信、保收、节支”，及时采取有效措施，促进经济平稳较快增长。

　　明年公务购车实行零增长

　　考虑到明年财政收入形势将非常严峻，年内省级超收收入原则上不安排支出，建立预算风险调节基金，确保中央积极财政政策实施。同时，将严格控制一般性支出，对明年公务购车、会议经费、公务接待经费、出国（境）经费等支出实行零增长，财政支出向民生方面更多倾斜。

　　个人买卖住房免征印花税

　　从2009年1月1日起，全面实施增值税转型改革，对增值税一般纳税人，允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣，相应调整小规模纳税人标准及其征收率。

　　另外，我省将积极落实促进房地产业健康发展税费优惠政策，促进居民消费。对经济适用住房和廉租住房建设免缴城市基础设施配套费、人防异地建设费等行政事业性收费和劳保统筹等政府性基金。从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1％；对个人销售或购买住房的暂免征收印花税；对个人销售住房的暂免征收土地增值税。

　　财政将加大投入力度

　　近期，省财政在安排1亿元服务业发展资金、3000万元信息化产业资金和下达“三河三湖”治理及城镇污水管网奖励资金13亿元之后，又统筹省级可用财力，新增安排重大科技专项1亿元、省属煤矿安全建设配套1.85亿元、煤炭企业瓦斯治理和综合利用补助2.48亿元。

　　为支持建立完善中小企业信用担保体系，省财政拨付省中小企业担保中心资金5000万元，提高其担保能力。安排专项资金8亿元，要求县（市）总体按1∶1比例筹措8亿元，支持县级中小企业信用担保体系建设。年底前，省市县要全面建立中小企业信用担保体系，并逐年加大财政投入，吸引社会资金投入，争取五年内使全省中小企业信用担保体系资本金规模达到100亿元。

　　六项举措保障民生

　　为刺激需求，省财政将采取六大举措把扩大消费与改善民生结合起来，调整优化支出结构，促进保障和改善民生：

　　◆确保“十大实事”资金需要

　　尽快落实市县文化信息资源共享工程、改造200所城镇薄弱学校、标准化村卫生室、六大国有煤矿棚户区改造工程和整村推进脱贫工作等配套资金，确保顺利完成“十大实事”。

　　◆积极促进全民创业

　　认真落实和完善小额担保贷款奖励等支持自主创业和自谋职业财政政策。加大就业再就业投入，为各类有就业创业愿望和条件的人员提供培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴等。

　　◆进一步提高农民收入

　　大幅度增加对农民的农资综合直补、粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴规模，扩大补贴范围。将洗衣机纳入家电下乡补贴品种，补贴时间延长到2011年10月底。落实支持振兴奶业和稳定生猪生产财税扶持政策。提高农村计划生育家庭奖励扶助标准。

　　◆提高社保对象待遇水平

　　及时兑现提高部分优抚对象补助标准、对困难奶农救助补贴、对困难群众社会救助、对高校家庭经济困难学生临时生活补贴。逐步提高城乡低保补助水平、企业退休人员基本养老金水平，并向特殊调整对象倾斜。继续做实企业职工基本养老保险个人账户，争取明年做实比例达到5%。

　　◆加大对困难市县转移支付力度

　　探索建立县级基本财力保障机制，推动县级财政由“保工资、保运转”向“保工资、保运转、保民生”转变，促进基本公共服务均等化。

　　◆增加教育等社会事业发展投入

　　深入实施农村义务教育经费保障机制改革和免除城市义务教育阶段学生学杂费政策，进一步提高农村中小学公用经费水平。完善和落实家庭经济困难学生资助政策。2008年~2012年全省财政投入职业教育30亿元，其中省财政投入12亿元，今年落实1亿元。加大文化投入，成立省文化产业投资公司，省财政分3年注入资本金3亿元。