【本报综合报道】中国社会科学院15日在京发布2009年《社会蓝皮书》。《社会蓝皮书》预计，2008年全年ＧＤＰ增长在9．5％左右。这比2007年下降2个多百分点，是近十几年来经济波动幅度最大的一年。与此同时，财政收入增幅也出现较大下降。预计全年财政收入将突破6万亿元，年度增长17％，与2007年全年财政收入增长32．4％相比，回落明显。

　　《社会蓝皮书》发布同时，社科院举行中国社会形势报告会，解读中国社会形势并预测2009年社会热点。蓝皮书主编、中国社科院社会学研究所所长李培林指出，今年对经济的影响有几个特殊的因素，一个是雪灾，第二个是奥运会后的影响，第三个是国际金融危机和国内周期的影响。

　　因地震、雪灾等损失达1万亿

　　李培林说，由于发生了四川汶川特大地震，全国在年初遇到的冰雪灾害，以及暴风雨等因素的影响，使今年全国因地震灾害、雪灾、冰灾造成的损失达到了1万亿。

　　李培林介绍，最初对四川汶川地震灾害的损失估计只有4000亿，但最终的评估翻了一番，达到了8000多亿。但是这样的损失主要是存量财富的损失，当然由于地震灾害也造成了一些企业的停产。

　　李培林称，但是总的来讲，由于四川经济总量在全国的比重不算高，而且主要是存量的损失，所以对经济增长的影响不是根本性的。

　　150万大学毕业生难找到工作

　　李培林指出，大学生今年毕业560万左右，估计到年底的时候，会有150万人难以找到工作。

　　李培林提出，大学生的就业问题应当给予高度的关注。大学生由于生长在城市当中，大学生身后还有家长，这些家长对子女的投入希望有一个预期，所以应该采取一系列的措施。希望积极地提出一些政策，来稳定大学生的就业问题。

　　就业问题研究专家陈光金指出，大学生的失业率是12％多，是登记失业率的3倍左右。大学生就业问题还是比较大的问题。这里有三个原因，第一，高校毕业生毕业规模在扩大，导致就业压力越来越大。第二，去年大学毕业生未能如期就业的有很多，所以对今年毕业生形成空间挤压。第三，金融危机的冲击也是影响他们就业的因素。

　　400万农民工提前返乡

　　报告称，在就业方面产生比较大的影响首先是对广大农民工，现在已经有400万的农民工已经提前返回农村。但是现在多数的调查表明，他们并没有完全回到原来居住的村落当中，因为现在农民工相当一部分是80后出生的，他们已经习惯了城市的生活，所以现在很多在当地的小城镇、小城市打散工，当地政府正在积极地采取措施帮助这一部分人度过当前的困难时期。

　　居民收入增长率减半

　　李培林称，预计全年城镇居民人均可支配收入可以增长7％左右，农民人均纯收入也可以达到增长7％左右。但是城镇的收入增长水平比去年增长率下滑了一半。今年还有一个情况，就是它可能是20多年来首次出现农民的收入增长率和城镇的增长率差不多的状况，都在7％左右。因为过去城镇的收入增长要快于农村收入增长四五个百分点。所以当股市、房市出现不景气的情况下，进一步刺激了居民靠储蓄来规避风险的行为趋向。尽管银行利率在不断下降，但是目前储蓄仍然在快速增长。这样一来，对于居民的消费也会产生较大影响。

　　食品安全状况公认最差

　　中国社科院社会学所社会发展室李炜博士称，调查发现，在社会公平感方面，公众在义务教育和公共医疗方面的公平感有了比较大的提高，在收入差距上的公平感有明显的下降。 物价、看病或者医疗和收入差距、失业是今年最为突出的社会问题。

　　李炜指出，社会安全感的总体水平比较高，有70％的公众都认为我们的社会在测量的7个方面是比较安全和安全的。但是值得注意的是，食品和交通安全状况是公众认为最差的。排在最后的两位一个是交通安全，65．3％，一个是食品安全，65．7％。