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明年为公安机关“规范执法年”

http://www.sina.com.cn  2008年12月16日06:18  深圳特区报

  【本报讯】(记者 胡冬寒 通讯员 卢笑 陈忠群)昨天下午,市公安局召开推进执法规范化建设工作大会,认真贯彻落实公安部在南京召开的厅局长座谈会精神,研究部署明年以及今后一个时期深入推进执法规范化建设工作。记者在会上获悉,市公安局党委把明年定为我市公安机关的“规范执法年”。副市长、市公安局局长李铭出席会议,市公安局纪委书记、督察长王晓南对明年执法规范化建设整体工作进行了部署。

  记者了解到,明年我市公安机关知法规范化建设的内容包括:进一步完善行政审批和警务公开制度,建立健全证据和涉案财物管理制度,完善行政案件证据规则,同时在各执法单位成立法制委员会,处理疑难及争议案件;健全执法监督工作机制,通过建立案件的备案倒查制度、深化执法质量考评、强化过错责任追究等措施,将执法全过程纳入监督范围;规范行政处罚自由裁量行为,细化处罚裁量基准,减少行政处罚自由裁量幅度,防止处罚畸轻畸重,杜绝执法的随意性等。

  李铭在讲话中指出,加强执法规范化建设,是今年9月公安部在南京召开的全国公安厅局长座谈会上部署的三大项工作之一,是全国公安机关明年工作的重中之重。特别是对深圳而言,大力推进执法规范化建设十分紧迫、极为重要,这既是全市公安机关实践科学发展观、构建警队核心价值观的主要抓手和重要内容,也关系到明年及今后一个时期公安工作和队伍建设的发展大计。

  李铭表示,市公安局党委决定明年为“规范执法年”,以执法规范化建设为重点,采取加强执法思想建设、执法主体建设、执法制度建设、执法行为规范化建设和监督体系建设等一系列措施,解决当前突出执法问题。全市公安部门要统一思想、把握机遇,坚决打好执法规范化这场攻坚战;要深入查摆问题,确保规范执法工作抓得准、抓得实;要紧紧围绕突出问题,深刻剖析原因,努力从源头上解决规范执法的问题;要采取强有力措施,抓住薄弱环节和主要矛盾,不断提升执法规范化水平。重点要在进一步严格规范接处警和立案调查、群体性事件处置、禁摩和打击非法营运、非处罚性执法管理、执法监督、执法中与媒体的应对互动、民警合法权益保障、辅助治安力量的管理和使用八个方面着力,集中解决执法难点问题,全面提升公安工作水平,为构建警民和谐关系,确保我市经济平稳较快发展,做出贡献。

  据悉,在此次会议召开前,市公安局已先行出台了推进执法规范化建设的决定和具体实施方案,对具体任务、责任单位、完成时限等作了明确规定。

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