本报讯 连续四年被评为市、区“平安街道”的河海街道，本月首推城市管理和社会治安“二合一”——不管是城管队员，还是环卫工人、绿化养护工人、社区楼组长等，都多了个“治安协管员”的新头衔，这在全省还是第一家。

　　这支近800人的队伍戴着统一的红袖套，每天穿梭于街市，成为调处矛盾、维护治安的一线“110”。

　　河海街道地处新北区中心地段，辖区面积7.9平方公里，企业、院校、宾馆多，外来人口大量集聚且流动频繁，治安形势相对复杂。“仅靠原有60余名民警和联防队员，难以满足广大群众的需要。”街道党工委书记金立卫表示，发展是第一要务，稳定是第一基础，针对严峻经济形势可能带来的岗位调整、房租减少等影响，基层政府必须考虑得深一点、远一点，创新思路提前应对。

　　在大环境波动下做好稳定工作，将矛盾尽可能化解在基层，走增加警力的路子行不通，河海将眼光放在了一体化建设上——借力城市长效管理的队伍和模式，强化属地管理、资源共享，拧紧城管与治安“两股绳”，全天候上路的城管力量协同治安执法，治安力量也帮助市容管理。

　　实际操作中，河海街道充分调动各方积极性，治安协管队伍实际由街道机关、社区、派出所、联防队、城管市容管理队、小区物管保安及各类志愿者组成，广覆盖、多层次，人员共计近800人。同时借鉴城管“网格化”管理模式，细分各人的管理区域，发现治安问题及时反馈，每周进行矛盾纠纷排查调处，力争“小矛盾不出楼幢、一般矛盾不出社区、大矛盾不出街道”。

　　街道还设立专项奖励基金，鼓励群众发现线索，当好“流动电子眼”。同时成立专门领导机构，对治安协管队伍统一管理，完善工作联络、信息传递、定期培训、快速反应、奖惩考核等机制，保证了“打防结合，预防为主”的力度。

　　立体型的群防群治收到了显著效果。本月以来，一些影响稳定及治安的苗头性、倾向性问题及时得到化解，盗窃等社会治安问题基本杜绝。街道餐饮协会会长、海阳大酒店董事长岳建忠连声称好，主动要求酒店内18名保安参加培训，“兼职”治安协管员。（殷铭 马浩剑）