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猜谜节目不能“有娘生没娘管”

http://www.sina.com.cn  2008年12月16日13:40  金羊网-羊城晚报

  □柳塘风

  广州观察

  GUANGZHOUGUANCHA G

  近来,《羊城晚报》连续刊发报道,揭露广州市一些电台、电视节目以猜谜、IQ问答等为幌子,引诱、欺骗听众(观众)拨打电话参与,以获取高额电话费的内幕。有律师指出,如这些节目用录播代替直播,引诱观众打付费电话参与根本不存在的直播互动,骗取高额的电话费用,此举不仅仅是民事欺骗,更触犯了《刑法》,构成诈骗罪。

  我不是法律专家,对是否涉嫌欺诈、构成诈骗罪这个问题姑且放下不说。但这类猜谜节目的危害却是大大的,影响也是蛮恶劣的。说白了是骗人的圈钱游戏:“抢”你的钱,还欺骗你的热情、污辱你的智商,堪称无耻。这类猜谜节目不独本地有,全国也泛滥,已成了一种社会“公害”,是非清理不可了。

  这类节目究竟该谁来管理和负责?监管者还是有的,文件也是发了的,如广电总局在2005年颁布的《关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知》强调,此类节目不得以高额奖品和奖金迎合或诱发听众、观众的投机、博彩心理;信产部2006年初发布《整顿和规范市场经济秩序2006年工作要点》,明确了规范互动短信的方向,强调要加大对包括电视在内媒体互动类短信业务的规范和查处力度等等。但是,这些通知、条例不落实,也就是一纸空文罢了。

  这些猜谜节目的利益链上有:电台(电视台)、电信运营商、SP等等。当中涉及的多个部门,若能“铁路警察各管一段”还好,但事实上却是都不管,更有甚者,像广电部门还参与利益分配。至于消委会、工商等,也面临着取证难、调查成本高等问题。也有专家称,这类游戏节目国家广电部门关注较少,同时相关的法律、法规也不健全、不完善,针对性不强,使这类节目轻松逃避了法律的监管。反正,讲困难都是客观存在的。结果就是,这类猜谜节目有娘生却没娘管,任其在电台、电视里聒人耳目、招摇撞骗、蒙人钱财。

  但我要说,有娘生就得有娘管,否则,生它做甚?如果真的没法监管或根本不想管,倒不如干脆将其禁了落个清静。

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