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孔雀东南飞

http://www.sina.com.cn  2008年12月17日04:04  信息时报

  

孔雀东南飞
改革开放后出现的“孔雀东南飞”热潮吸引了大批优秀人才来到广东发展,1986年在深圳举办的国内第一届大型健美比赛,来自全国各地的选手展现各自的风采。信息时报记者 黄亦民 摄
孔雀东南飞
1990年,深圳吸引全国各地人才涌来寻求发展机会。叶健强 摄
孔雀东南飞
1991年,春节刚过,南下的民工就已如同潮水般地涌入广州火车站,女厕为此“爆棚”,为了上趟厕所等上个把小时是常有的事。叶健强 摄
孔雀东南飞
1989年广州火车站春运候车旅客挤满广场。信息时报记者 黄亦民 摄

  “1992年春天,邓小平南巡广东并发表一系列重要讲话。整个南粤大地顿时卷起一股经济改革狂潮。好似到处都有发达机会,遍地都是金钱,垂手可得。”这是一位南下“淘金”者描绘自己“奋斗十年”经历时的开篇语。

  80年代末,90年代初,“南下打工”成了当时中国农民发财致富、然后回乡建房、成家的一大捷径。正如当时的热门电视剧《外来妹》中描述的,大量农村青壮年劳动力离乡背井,离开千百年来农民赖以生存的土地,涌向广州、深圳、东莞以及其他珠三角城市,进入工厂、酒楼,成为“打工仔”、“打工妹”。1989年春节后,农民工终于成为“潮”。根据当时广州媒体报道,1989年2月22日,元宵节之夜,外省农民工塞满了广州火车站广场。

  南下“民工潮”引发春运“大移民”

  至此,中国一年一度的春运“大移民”开始逐步迈向高潮。“尽管节前广东各级部门三令五申节后一个月内用人单位一律不准招收外省新民工,但春节一过,南下到广东找工作的农民工就如潮水般涌来。几天来,已有数十万新民工和超过三百万“返乡过年”的返程民工南下广东,令广东省劳动部门十分焦虑。”这是2001年春节过后广州某媒体的报道。

  “东南西北中,发财到广东”

  事实上,90年代初以后,蜂涌南下的除了大批农民工外,还有大量知识分子、技术人才、医生、老师以及“创业者”、”淘金者”、”弄潮儿”……“东南西北中,发财到广东”,成了当时的一句流行语,它的“魔力”在各路人马中都得到了验证。数以百万计的精英才子满怀激情,轰轰烈烈的置身南下,深圳、广州成了大家成就梦想的地方,一夜成就了多少人的成功梦想。

  以广州为例,九十年代以来,广州采取了“人才不设防”政策,大力引进人才,人才资源总量迅速增长。广州市统计局“五普”应用成果表明:2000年与1990年相比,新增大专以上学历人才(含在校大学生)58.21万人,增长169.07%,年均增长5.82万人,年均增长率约为10%。特区深圳和佛山、东莞等珠三角地区比起广州更是有过之而无不及。

  当人气与财气在南方相互聚集,广东有了“人才洼地”效应,社会资源配置前所未有地优越。随着经济辐射中心扩大,“创业者”、“淘金者”们又大量的涌进佛山、东莞甚至惠州等城市。

  高待遇“挖”走大量内地人才

  “90年代初,我们县第一人民医院一共有医护人员200多人,从1990年到1995年不到5年时间,至少有三、四十人离开县医院,南下广东找工作。由于比较难留在广州,他们大多去往东莞、虎门等珠三角城镇医院。起初只有几个人敢率先‘吃螃蟹’,举家调来这边。后来,看到这批‘先行者’不但拿着原来4、5倍的工资,配偶被安排了工作,还分了大房子,甚至倍受重用升了官,不少人也就蠢蠢欲动了。一时间,南下‘考察’创业环境,成了县医院公开的秘密。”来自江西省修水县,现服务于越秀区某医院的胡女士告诉记者。

  据了解,当时内地一个年轻技术人员的工作只有四五十元,而广州工资就高达200元,珠三角则更高一些,这对当时的年轻人来说,是充满诱惑力的。而当时的广东特别是珠三角地区,由于改革开放的需要,正要引进大量的人才,因此也给出了相当优厚的落户政策。不但为本人提供较好的平台、升职空间,有的一来就有分房,有的还帮忙安排配偶工作。”事实证明,出来的人都走对了,现在他们几乎都有房有车,而且大多谋了一官半职。比起原来在老家拿那么一点工资,等着论资排辈混日子强多了。”胡女士说。

  湖南、江西等地一时人才“青黄不接”

  不过,广东的“人才洼地”效应给内地,特别是湖南、江西等与广东临近省份带来的却是一场“人才浩劫”,造成这些省份大量科技、文教人才的流失。”一所200多人的县医院,几年内走了三四十人,而且都是年轻的技术骨干,接下来的几年,医院医务人员明显出现青黄不接,特别是做手术的外科医生。这对于一个原代表全县最高医术水平的县医院来说,是很严重的。毕竟在那个年代,除非是性命攸关的绝症才会上省城医院去,一般的疾病哪怕是重病,都是到县医院治疗的。那时要从县城去省城,至少要坐8个小时的汽车,更别说从乡下到县城的路程。”胡女士说。

  据了解,这种情况还出现在教育领域,由于不少资深教师都南下广东了,内地不少中学教育质量都出现了下降。”我们县原来高考升学率颇高的重点中学一中,一年不如一年,以致后来一段时期内,学校只能把少数精英教师集中在高中重点班上,狠抓重点班升学率。同时,由于人才紧缺,县里只好从下面的乡镇上调了大量医生、教师。而这部分人,也要经过一段时期的培训和适应,才能成长起来,取代原来的职工。”胡女士说。

  20世纪初:“东飞回巢”

  这种”孔雀东南飞”的现象从上世纪80年代开始出现,90年代是高峰期,到20世纪后,人才的流向开始悄悄发生变化。随着长三角的迅速崛起,“东南飞”开始转向“竞相东进”。随着国家开发大西部的政策调整,内地各省份迅速发展,以及各地政策对人才的日益重视,人才出现了“回巢”现象。从2004年开始,广东持续十多年的“民工潮”骤变“民工短缺”,整个人才市场上的职位空缺数量也大大超过往年。据统计,在广东每万名劳动者中从事科技研究的为28人,而日本是135人,法国是127人,德国是120人,韩国是83人。

  2005年,中国人事科学研究院人才研究专家余仲华调查指出,随着广东工业技术含量低、原创性和植根性差、盈利能力弱、大而不强等隐疾凸现和浦东开发与长三角的迅速发展,广东的地缘优势正在逐渐丧失。另外,广东的人才政策与京沪苏浙相比均显不足。说广东人才政策相对落后是由于京沪均早于广东对外来高级人才实行居住证制度。如当时北京引进留学人员4万多人,上海3.2万多人,广东仅1.2万余人。另外,他指出,原本广东有利于激励人才的物质待遇,也呈现逐渐减弱的吸引力。2003年国内主要城市薪酬调查显示,四大城市平均薪酬水平的排序为上海、深圳、北京和广州。”就拿做网站来说,同样一个网站,我们广州分部的网络编辑月薪只有3000多元,但在上海分部就有6000多元。”某门户网站编辑小锋告诉记者。

  广东出重招欲再掀“东南飞”热潮

  事实上,这个现象也受到了广东政府部门和社会各界的关注。2005年1月,广东取消了禁止广东企业节后1个月内不得招收外地新民工的“六不准”,当年,东莞首场招聘会的进场求职者与企业数量大大突破了2004年同期记录。

  此后,广东省以及广州、深圳、东莞等纷纷出台各种优惠、奖励政策,留住人才,尤其是高端人才。比如广州,凡本科以上学历和学士以上学位的非本市生源普通高校毕业生,以及具有符合一定条件的大专(高职)以上学历毕业生均可来穗落户;对于引进的高层次人才,取得一次性安家费不超过5万元的,不征收个人所得税;海归子女入学将比广州居民更优惠等等。这些措施的出台,加上广东本身具有房价适中(相对京沪)、包容性强、适宜生活等等优势,人才回流渐渐得到控制。

  2008年9月《广东省加快吸引培养高层次人才的意见》出台,制定一系列针对高端人才的优惠政策,如引进世界一流科研团队最高可获1亿经费,子女参加高考不受户口年限限制等等。其中,重奖有突出贡献的人才,“南粤功勋奖”每人奖励3000万元更如一个重磅炸弹,在社会各界引起广泛反响。舆论普遍盛赞广东“人才新政”,认为广东省的人才春天又将来临,将会掀起第二次“孔雀东南飞”的热潮。

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