节前日到发列车62对
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● 公路超载20%坚决卸客分流● 发生特大群死群伤事故将追究相关人员责任
本报讯 （记者肖郎平）昨日，东莞市政府召开春运工作领导小组全体成员工作会议，就春运工作方案及应急预案等征求意见。方案要求建立安全生产责任追究制度，发生特大群死群伤事故的要按照有关规定追究相关人员责任。
根据预测，省内客流将主要集中在广州、深圳、惠州等主要城市，省际客流主要集中在湖南、广西、江西等线路。预测节前客流高峰将出现在21、22、23日三天。客流仍将集中在东莞东火车站、汽车总站、南城车站、长安车站、常平车站等主要客运站。
解读
春运工作方案
将建立安全生产责任追究制度
鼓励企业提前放假
会议要求，组织外来务工人员有序流动。劳动部门、新莞人服务管理局和市总工会要采取有效措施，做好民工有序流动的各项工作，减轻春运压力。
尽量动员和鼓励外来务工人员留莞过年。积极协调企业提前做好放假的安排，尽可能地错开春运高峰期返乡客流。对留莞过年的外来务工人员，各镇街要切实安排好其节日生活和文娱活动。
劳动部门要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业欠薪行为，确保工人足额领取工资。
春运车辆优先加油
市经贸部门将按照已制定的春运期间汽（柴）油供应计划和应急预案，积极协调省经贸委和中石化、中石油两大供应商，增加东莞市汽（柴）油供应量。方案要求市内各中石化、中石油加油站优先解决客运车辆油料供应，确保旅客运输正常。
严厉打击炒票行为
公安部门要坚决取缔非法票点、贩卖假票、倒票等违法行为；严厉查处营运车辆超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为，维护道路交通安全。
交通部门要与公安、物价等部门联合执法，坚决遏止兜客、甩客、卖客、不按规定线路行驶、乱加价等各种违法违章行为及非法营运行为。
方案要求，要维护好各客运站的治安秩序，严厉打击车匪路霸和炒票等非法行为。严禁车辆超载，对超载20%以上的要坚决采取卸客分流的措施。
严禁客车夜间10时到早上6时之间行驶三级（含三级）以下山区公路，严禁驾驶员疲劳驾驶，单程400公里以上（高速公路600公里以上）必须配备两名以上驾驶员。从事道路运输的驾驶人员连续驾驶不得超过4小时。
群死群伤事故追究责任
方案要求，建立安全生产责任追究制度。一次发生30人以上死亡事故，国家要调查追究责任；公路运输发生一次死亡20人以上，水路运输一次发生死亡10人以上的事故，省有关部门调查处理；一次发生死亡3人以上的事故，市有关部门和主要领导要立即赶到现场处理，同时报告省有关部门。
对于发生特大群死群伤事故，按照国家和交通部、省政府“四不放过”等有关规定追究相关人员的责任。
解读
春运应急预案
应急预案必须演练60%以上内容
本报讯 （记者肖郎平）“所有预案要演练60%以上！”昨日，副市长邓志广在春运工作会议上强调，应急预案一定要“实用、好用”。根据2009年春运应急预案意见稿，将突发事件分为五类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件。还将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。
自然灾害应急处置
及时通过短信平台等方式向公众发布气象、地震等信息，劝谕旅客暂停前往车站或码头。情况严重时，立即停止预售票，避免滞留。
事故灾难应急处置
交通堵塞2小时以上交警要迅速赶往现场处置；发生重大火灾消防部门迅速调派消防车和人员到达现场灭火，卫生部门实施紧急救护。
卫生事件应急处置
发现“非典”、“禽流感”等传染病人或者疑似病人，立即就地隔离治疗，防止跨地区求医或流动造成疫情扩散。严谨旅客携带疫区禽类及其产品。
社会安全应急处置
发现可疑爆炸物要迅速疏散群众，控制现场；发生爆炸事件，则要迅速疏散旅客和实施抢救，划定警戒区域，搜捕凶犯。
发生恐怖袭击事件，要迅速疏散旅客远离袭击目标，实施紧急救护；对危害国家安全的恐怖袭击事件，调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。
对群体骚乱事件，出现打砸等犯罪时坚决制止，警方将首犯抓获并迅速带离现场；发生危害国家安全的暴乱时，调集兵力、警力处置，迅速平息事件。
出租车集体罢驶时，立即调查原因尽快答复，迅速平息；事件升级则迅速调集警力处置。
大规模滞留应急处置
东莞东火车站广场距离旅客大约2万人以上，则启动应急预案。增派公安武警100人，30分钟内赶到广场。
对火车站周边地区实行交通管制，紧急疏运滞留旅客到异地候乘点。借助短信平台发布信息安抚旅客，并做好保暖、防饥饿、医药等物资准备。
提醒
东莞东火车站窗口
只卖省内短途车票
本报讯 （记者肖郎平）2009年春运铁路零售票仍以电话订票为主，而且东莞东火车站也不再是主售票窗口，窗口主要分散到售取票点。
铁路部门电话订票将从1月2日开始发售。东莞东站负责人介绍说，今年与去年最大不同在于，主窗口移到临时的售取票点。车站窗口只卖省内短途，“长途一张不卖！”
此外，铁路方面希望地方政府支持安排6~12个旅客疏散点。春运方案也明确要求，各镇街要设置足够的展馆、体育馆和学校等场地作为异地候乘点。
春运方案要求，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录。一旦发生异常天气导致的严重滞留现象，就可以及时启动应急退票机制疏散滞留旅客。