曾被指责为“问题院长”的原湖南娄底中心医院院长杨志毅，近日终被娄底中院判处无期徒刑。杨曾主导“开处方提成”令医院收入大增，并豪言“要在医院的屋顶修建飞机场起降直升机接送病人”，种种举措使其获得了医疗界“能人”的赞誉，但贪污450万的犯罪事实证明：他其实是个“腐败能人”。

　　公开推行开单提成

　　“为民医生”痛批“问题院长”

　　一个是揭开本医院医疗问题内幕的医生，一个是“政绩卓著”的院长。2004年，娄底市中心医院院长杨志毅与该院医生、有“为民医生”之称的胡卫民的一场单挑曾引起轩然大波。

　　在中央电视台、光明日报等媒体上，胡指责杨领导下的娄底中心医院在大规模药品采购、大型基础建设方面存在低水平中标、高水平结算、资金暗道流失的问题。另外，杨志毅还公开推行开单提成、乱收费、虚高药价等来获取政绩，是一个“问题院长”。

　　不过，在娄底医疗界，杨算得上数一数二的“能人”，被称为“改革院长”。

　　2001年，杨应聘到娄底市，担任中心医院院长。此前他在怀化市第一人民医院时就曾饱受非议。批评者说，他与原院长屈全福等人都有很大的经济问题。

　　批评者的言论并非空穴来风。2006年，已升任湖南省人民医院院长的屈全福因经济问题发案，此后杨也落了马。

　　但支持者说，杨是娄底医疗界的大功臣。在2005年上半年的一份材料当中，娄底市中心医院宣布，他们的病床使用率由65%上升到98%，半年日门诊病人突破1300人次，日住院病人最高达533人，实现业务收入5000多万元，全年总收入可突破1亿元大关。

　　任院长3年期间，娄底市中心医院收入翻番，基建量超过以前10年总和。难怪杨在任上豪言：“要在医院的屋顶修建飞机场，让接送危急病人的小型直升机可以直接起降。”

　　16次受贿450万元

　　每次采购都会“雁过拔毛”

　　做医生的杨志毅其实是个病人，而且还病得不轻。

　　媒体的穷追猛打，以及政法机关的强力侦查，终于让带病的杨志毅现了原形。

　　2005年9月，杨被调任娄底市职业技术学院副书记、副院长。一年不到，2006年10月30日，因涉嫌受贿罪经涟源市人民检察院决定监视居住，次日由涟源市公安局执行。2006年11月3日凌晨，在4名检察官负责审讯和看守下，杨志毅潜逃，半年多后再次被捕。

　　很多医生都在惊呼，因为打听到的情况是，他们现在所用的一些杨在任时采购的大型医疗设备，几乎每一件后面都暗藏着几万到几十万不等的权钱交易。

　　检察机关可查证的事实是：2002年初至2004年底，被告人杨志毅在任娄底市中心医院院长、副书记期间，在医疗设备采购、工程发包过程中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后分16次收受他人现金共计450万元。

　　现在回过头来想一想，杨志毅应该感谢胡卫民，因为正是他在2004年的单挑，使杨心虚了，从那之后，杨再未受贿，这才得以保住自己的性命。

　　拉杨下水的两个人，一个是长沙雅康医疗器械有限公司董事长罗京友、一个是深圳市万利德实业有限公司的王斌。其中罗送给他275万，王送了他175万。订立攻守同盟后的罗，为了减轻罪责，向检方举报了杨志毅，杨案才得以破获。

　　到四城市租保管箱藏钱

　　用300余万元贿款炒股

　　每一个贪官都有他的过人之处，亦有其幼稚之处。

　　为了保密，杨志毅挖空心思，他有一项”开创性“的保密做法：在银行设保管箱，用来存放贿款。他先后在长沙、广州、深圳、武汉等四地租用保管箱，可谓是狡兔“四”窟。

　　2004年11月，罗京友在长沙市君逸康年大酒店附近罗京友的车上，将50万元现金送给了杨志毅。杨志毅收款后将大部分存放在长沙市建行芙蓉支行的保管箱内，小部分带回娄底。

　　2004年年初，一次收钱后，杨志毅随即赶到深圳市把该50万元全部存放在深圳发展银行总行保管箱内。

　　为了做到绝对安全，杨志毅还想好了退路，他借用其远亲刘某的身份证在长沙某银行办理一张借记卡。之后，杨志毅先后将各银行保管箱内的赃款共计137.65万元转存到了该卡上；2006年1月7日，杨志毅让其姑姑陈某帮自己办理了一张东方卡，同年4月1日，又让陈帮自己在长沙办理证券账户。之后，杨志毅先后从各银行保管箱内取出赃款3051600元存入该账户用于炒股；案发时仅在长沙市建设银行芙蓉支行保管箱内留有赃款现金2万元；在深圳发展银行总行保管箱内留有赃款现金4万元。

　　庆幸的是，虽然做好了所有工作，杨内心还是有一种可怕的预感，收到贿款后，杨并没有肆意挥霍。有关部门称，杨案发之后，所有赃款均已追缴。

　　反对率超四成仍当院长

　　2003年，娄底市中心医院在娄底市行风评议中属全市倒数第一；2003年、2004年，被娄底市综治委社会治安综合治理一票否决；2004年11月16日，湖南省卫生厅关于全省卫生系统纠风专项治理检查情况通报中，医院病人满意度和医院建设为全省三甲医院倒数第一，综合评议和乱收费为倒数第二，受到卫生厅的点名批评和责令整改。

　　杨志毅试用期满一年后，有关部门组织考核，民意测评的结果为42%的反对票。按相关规则，超过30%%反对票将被否决。可即便如此，杨仍结束试用期，正式成为娄底市中心医院院长。

　　亲定方案“盘剥”病人

　　知情人透露，2003年1月1日，杨志毅主导的一个名为《2003年经济管理方案实施细则》的规定出台。按照这个规定，开药、做检查、收治住院病人都与医生个人收入直接挂钩，有种种提成回扣可拿。该细则致使娄底中心医院药价虚高，乱收费现象严重。有“为民医生”之称的胡为民不愿开单提成，但在此规定考核下，他竟月月不合格，被逼到要从医院下岗的地步。