核心提示

　　立案457起，查处大案要案5起，捣毁制假售假黑窝点149个，关停违法企业153个，关停违法门店16个……自主题教育活动开展以来，市质监局、工商局、食药监局、卫生局、商务局、农业局、烟草专卖局、公安局等部门开展了一系列产品打假行动。

　　市质监局：构建全方位监管网络

　　按照市委、市政府主题教育活动的安排部署，全市质监系统在“学”中提高思想认识，紧密联系工作职责，深入推进了活动有效开展，目前构建起了全方位的监管网络，为百姓生活和社会生产安全建起了防护网。

　　11月中旬起，由各县（市）区质监局牵头，组织对本辖区食品生产加工个体从业人员进行集中学习，355家证照齐全的食品生产加工小作坊和1695名从业人员，全部纳入有效监管和本次集中教育培训的范围。

　　为进一步提高县级质监部门的食品安全监管水平，市质监局成立了由6名局领导带队的督导组，对各县（市）区局及食品生产企业进行食品安全专项督导。对乳制品生产企业的质量监管，是当前质监部门工作的重中之重。全市质监系统在驻厂监管的基础上，做到了驻厂监管优质服务，还实现了两个“确保”，驻厂监管组确保24小时在岗在位；确保严格执行批批检验和签字放行制度。此外，还做到了“三个必须”，即驻厂监管人员必须保证每批出厂产品的质量都经得起检验；必须履行好驻厂监管责任；必须为企业提供全面细致的服务。

　　截至目前，全市质监系统共取缔非法加工窝点30家，通过加大惩治和处罚力度，形成了专项整治行动的高压态势，从重从快严厉打击了违法犯罪分子。

　　市食药监局：决不放过一个隐患

　　为确保全市人民群众饮食用药安全，市食药监局结合主题教育活动，以“不放过一个环节，不放过一个隐患，不放过一个问题”为目标，在全市迅速开展了“食品药品安全整治集中活动”，近一个月时间内，该局共销毁的假劣药有复方氨酚烷胺片（感康）、维U颠茄铝片、银黄片、双黄消炎片、心痛宁滴丸、感冒止咳颗粒等11个品种，共计6980盒，价值122062元，有力震慑了制售假劣药品的违法犯罪分子，净化了全市药品市场。

　　为确保食品安全集中行动不走过场，市食药监局成立了6个由市直有关职能部门主管局长任组长的食品药品安全集中行动督导小组，分别针对24个县（市）区食品安全集中行动开展情况进行督导检查。特别是对食品加工等环节、婴幼儿食品等品种以及城乡接合部、农村集贸市场等区域加大督导检查力度，确保对食品安全隐患的排查横向到边，纵向到底，不留死角，不留缝隙。对排查出的问题要督促当地政府和有关部门迅速解决，不留隐患，把食品安全事故的苗头消灭在萌芽状态。同时，各级各部门还划分了责任区域，明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，层层抓落实。

　　市食药监局同时还积极排查和消除药品、医疗器械生产经营中存在的安全隐患，重拳出击开展了“药械市场安全大检查”。“五个不放过”的原则，彰显该局打击犯罪行为的力度：假劣药品来源、去向不查清不放过；涉案单位、责任人不查清不放过；案件原因不分析不放过；涉案人员未得到应有惩处不放过；今后防范措施不落实不放过。自9月18日至11月底，共出动执法车辆157次，执法人员309人，检查了152家医疗机构。

　　市工商局：与经营者签订责任状

　　根据市委、市政府主题教育活动的安排部署，全市工商系统加强了对流通领域商品质量的监督检查力度，使市场流通领域的商品质量有了可靠保证。

　　工作中，各级工商部门加强了对食品经营者落实各项自律制度情况的检查，及时纠正索证索票不全和台账记录不全、不及时等行为。市工商局还设计制作了统一样式的食品安全监管公示牌，将食品经营场所所属的监管分局、监管责任人及其联系方式以及相关投诉电话等信息标注在监管公示牌上并悬挂或张贴在全市所有食品经营场所。同时，全市工商系统还加大了农村食品市场整顿力度，在规范农村集市、庙会监管力度，规范农村食品市场秩序的同时还进一步加大城乡接合部和食品个体商贩、小商店、小食杂店、小摊点的监管力度，进一步推进了食品质量和经营秩序的好转。

　　在加强监管及服务工作的同时，市工商局还严把市场准入关，“完善经济户口”管理制度，对市场内经营者主体资格开展全面清理和规范，建立市场主体基础信用信息。同时，全市工商系统还强化市场主办单位责任。落实市场主办单位第一责任人制度，敦促其建立市场内部商品质量管理制度，强化市场主办者对市场内销售的商品质量负有的协助监管责任。市场开办者在市场内实行食品等涉及人身健康安全的重要商品备案制度，对供货商经营资格、商品检测合格证明、商品购进时间、数量及驰名商标手续登记备案，做好市场内商品来源及质量的查验，教育引导市场内经营者树立商品质量自律意识。采取各种方式分别与商城、经营主体、经营户、监管人员签订责任状6000余份。

　　截至目前，全市工商系统共取缔无照经营134户，新办食品经营营业执照658个，检查食品经营台账111637册，有力的维护了食品市场经营秩序。

　　市卫生局：查处安全隐患632起

　　为贯彻落实市委、市政府的安排部署，12月12日，市卫生局及市卫生监督局组织全市卫生监督员及餐饮业、餐具集中消毒企业及餐饮原料供货商等负责人召开创建“餐饮消费放心城市”动员大会，卫生监督机构及各从业单位就“深刻吸取三鹿事件教训，保障人民餐饮消费安全”向社会做出庄严承诺，并于即日起至明年1月26日分四个阶段在全市范围开展创建“餐饮消费放心城市”专项整治活动。

　　在餐饮、饮用水、化妆品、消毒产品、医疗卫生等领域深入开展了系列专项整治行动。在行动中，市卫生监督局对医院发布夸大、虚假医疗广告行为进行了立案查处；对餐饮单位违法使用添加剂情况进行了突击检查，对5家违规使用食品添加剂的单位进行了立案调查，查获食品添加剂色素16瓶；在消毒产品、涉水产品、化妆品专项整治行动中，对新华集贸市场、桥西蔬菜批发市场、太和电子城、华北食品城等市场500余家商户进行了检查，发现其中78家商户销售的产品存在问题，依法责令整改，并对问题严重的16家商户进行立案处罚等。

　　针对农村聚餐活动易引发群体性食物中毒事故的现状，市卫生局在全市开展了农村聚餐活动卫生干预工作。各县（市）区卫生行政部门在当地政府重视和相关职能部门配合下，对厨师和帮工人员进行免费健康体检和培训、对聚餐活动进行卫生指导等有效措施，市卫生监督局还投入10余万元编印了15000册《农村群体聚餐食品卫生管理指导手册》和5000套《重视农村聚餐食品安全、预防食物中毒事故发生》的宣传画，免费发放至县、乡、村，深受一线工作人员和广大农民。

　　截至目前，全市卫生监督部门共查处各类卫生安全隐患632起，其中对312家单位下达了限期责令整改意见，对220家从业单位进行了行政处罚，并对102家无证餐饮单位实施了取缔。目前，已对全市7906家发放卫生许可证的餐饮单位进行了量化等级评定，其中AB级率达到78.4％，中小餐馆AB级率达到77.27％，超额完成年初市政府向市民承诺的“洁餐行动”整治目标。

　　□本版撰稿 本报记者 路其强 王凤伟 实习生 刘云