全力维护社会和谐稳定 圆满完成各项工作任务

　　本报北京12月16日讯 记者孙春英 柴黎政法机关积极投入抗击两场重大自然灾害的斗争，维护了灾区人民群众生命财产安全；依法妥善处置拉萨等地打砸抢烧严重暴力犯罪事件，确保了国家安全；全力做好北京奥运会、残奥会安全保卫工作，实现了“平安奥运”的目标；积极推进司法体制和工作机制改革，促进了严格、公正、文明执法……2008年，全国政法机关和广大政法干警出色地履行了中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。

　　2008年是我国历史上很不寻常、很不平凡的一年，也是政法工作历史上很不寻常、很不平凡的一年。面对接连不断的重大挑战和考验，全国政法机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大作出的战略部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，圆满完成了各项政法工作任务，为改革发展稳定大局作出了重大贡献。

　　全国政法机关把学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话作为重大政治任务，组织开展了“大学习、大讨论”活动，举办了全国政法系统领导干部专题研讨班，重点就坚持中国特色社会主义政治方向、充分发挥社会主义司法制度优越性、切实肩负起政法机关的首要政治任务、建设严格公正文明执法的政法队伍等重大理论和实践问题进行了深入研讨。各级政法机关通过举办培训班、召开研讨会、开展主题活动等多种形式，对广大政法干警进行了普遍教育。通过“大学习、大讨论”活动，广大政法干警加深了对新时期政法工作重大理论和实践问题的认识，增强了做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的自觉性、坚定性。

　　面对今年年初南方部分地区发生的严重低温雨雪冰冻灾害，全国特别是灾区政法机关迅速投入铲雪除冰斗争，顶风雪、战严寒，不分昼夜、连续奋战，千方百计地保交通、保民生，确保了灾区社会和谐稳定。面对四川汶川特大地震灾害，全国特别是灾区政法机关把抗震救灾作为最重要最紧迫的任务，与人民解放军、武警官兵一道，充分发挥主力军和突击队作用，全力救助群众，全力维护社会治安秩序，全力排查化解矛盾纠纷，全力保障灾后恢复重建，以不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战、无私奉献的实际行动，维护了灾区人民群众生命财产安全，维护了社会大局和谐稳定，充分显示了政法队伍是一支关键时刻豁得出来、危难关头冲得上去的队伍，不愧为党和人民的忠诚卫士。

　　今年3月中旬，在拉萨等地接连发生了打砸抢烧严重暴力犯罪事件。这是达赖集团及其“藏独”分裂势力精心策划，有组织、有预谋地和境内“藏独”分子相互勾结、蓄意制造的一次犯罪活动，造成18名无辜群众死亡、数百名无辜群众受伤。藏区政法机关在党委、政府的领导下，紧紧依靠广大人民群众，高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，正确履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法处置、公正执法、文明执勤，及时平息了事态，恢复了秩序，维护了人民群众生命财产安全，维护了拉萨等地社会大局稳定。

　　面对北京奥运会、残奥会前所未有的风险挑战、前所未有的复杂程度，全国政法机关把确保北京奥运会安全顺利举办作为重中之重的任务，充分发挥政治、组织优势，紧紧依靠广大人民群众，加大对突出治安问题和治安混乱地区的排查整治力度，加大对矛盾纠纷排查化解力度，加大对暴力恐怖犯罪的防范、打击力度，加大力量部署、指挥协调、情报收集、风险评估、综合保障力度，不仅有效防止了暴力恐怖事件、危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、大规模群体性事件，而且北京等赛事举办城市和各地刑事案件、治安案件、群体性事件大幅度下降，确保了两个奥运会同样平安、同样精彩，达到了让国际社会满意、各国运动员满意、人民群众满意的要求，向党和人民交上了一份合格答卷。

　　全国政法机关针对人民群众反映强烈的执法问题，坚持理性、平和、文明、规范执法，进一步规范了执法行为，推进了讯问全程录音录像、网上办案、法律统一适用、办案结果公告、执法告知、案件评查听证、执法质量考评、执法资格考核、建立执法档案等方面制度的落实，促进了司法公正。同时，中央政法委组织协调有关部门，在进一步落实2004年中央确定的司法体制和工作机制改革事项的基础上，从人民群众司法需求出发，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节，对深化司法体制和工作机制改革进行了深入调研、论证，重点就优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障等方面的内容研究提出了改革意见，并已经中央批准，下发各地、各有关部门贯彻执行。这对于建设公正高效权威的社会主义司法制度，促进社会主义民主法制建设，具有积极意义。

　　2008年，全国政法机关以深入开展社会主义法治理念教育为契机，进一步加强思想政治建设，教育、引导政法干警始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，确保了政法队伍坚定正确的政治方向。进一步加强教育培训工作，提高了政法队伍的综合素质和执法能力。进一步加强基层基础建设，充实了维护社会和谐稳定第一线的力量。进一步落实从严治警和从优待警的各项措施，增强了政法队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为顺利完成各项政法工作任务、维护社会和谐稳定提供了有力保障。

　　中央政法委有关负责人今天在此间说，2008年，全国政法机关之所以能够经受住非同寻常的考验、取得非同寻常的成绩、作出非同寻常的贡献，关键在于以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄、精心谋划、坚强领导，确保了维护社会和谐稳定工作的正确方向；关键在于各级党委、政府自觉担负起硬任务，主要负责同志亲自动手、主管负责同志靠前指挥、领导班子成员齐抓共管，特别是在全国范围内开展了县(区、市)委书记大接访、中央和国家机关干部下访督导活动，为维护社会和谐稳定提供了可靠的保障；关键在于政法队伍勇当主力军，尽职尽责、攻坚克难，在维护社会和谐稳定工作中体现出了坚强的意志、过硬的本领、优良的作风；关键在于包括成千上万志愿者在内的广大人民群众积极主动地参与治安巡逻、安全防范工作，构筑了专群结合的防控网络，形成了社会和谐稳定共建共享的良好局面。